汉川市城北新区(北片)控制性详细规划文本

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1、汉川市城北新区(北片)控制性详细规划文本2012年一、规划背景　　1、城市化发展　　世界城市化的历程表明，城市化水平达到30%左右时，其增长速度将明显加快。90年代以来，汉川市在城市人口总量不断增加的同时，城市化水平保持较快的速度增长，2004年汉川市域城镇人口为38.45万人，城市化水平为34.5％，预计2020年城市化水平为55％，城镇人口为61.5万人。　　按照新一轮总体规划，汉川市2004年建成区实际居住人口为20.04万人，预计2020年城区人口规模为40万人，人均建设用地97平方米左右。未来二十年将是汉川市快速城市化的发展时期，城北新区将在推进城市化进程中

2、担负举足轻重的作用，新区将以其优美的环境、完善的设施，成为人们重要的栖居地。　　2、经济的增长13　　经济发展的客观规律表明，产业结构将伴随科学技术的进步而不断升级。新技术的不断涌现，将推动传统产业被新技术支撑的产业所替代，产业结构随之不断调整更替。加快信息化步伐和产业结构调整，走新型工业化道路是实现工业化和现代化的必然选择。同时，在土地级差地租的作用下，城市中心区域的部分功能也将不断向外围推进。随着人们生态环境意识的增强和对高品质居住、生活环境的追求，中心城区产业结构调整以及人口由旧城区向新区的迁移成为必然趋势。汉川市是武汉城市核心圈内的、开放型的、重要的经济支撑点

3、，2003年全市国内生产总值98.2亿元，是2000年的两倍。农业发展持续稳定，工业发展势头良好，第三产业发展迅速，全市综合经济实力明显增强。从1995年到2005年，三大产业的变化呈稳步强劲增长势头，其中第二产业的增长势头最为强劲，其次是第三产业。为了实现未来50年汉川市确立的“武汉市一个具有滨水生态特色的新型城区”的战略定位，汉川市迫切需要进行城市空间结构的调整及城市空间品质的提升，而城北新区正是承载这一要求的理想地区之一。　　3、建成环境投资　　城市建设的规律一般表现为“城市经济发展——推动城市建设步伐加速（城市扩张）——环境改善、生活质量提高——吸纳更多的外部

4、资源——促进城市经济进一步增长”。在我国经济结构调整以及全球化、市场化的大背景下，这一进程已经明显加快，形成了以新区建设为代表的城市开发热潮，大规模的城市基础设施建设和城市形象塑造，已经使得城市面貌发生了显著变化。13　　大规模的城市新区建设是城市物质性建设的重要组成部分，项目建设必将带来城市整体或局部面貌的改观，并且由于新区建设有可能集聚较高的技术水平和管理水平，因此，它的成功建设能有效地促进城市形象的提升。另一方面，大规模的新区建设具有广为人知的特点，使得项目有可能形成全市性（区域性）的认知与凝聚力，作为城市发展与形象改善的标志。二、技术路线　　为了继承、落实和深

5、化《汉川市总体规划（2005－2020）》的规划意图及要求，并强化规划设计与管理的衔接，在《汉川市总体规划（2005－2020）》的指导下，对城北新区的未来发展进行研究，根据城市产业结构的变化趋势和城市土地开发的一般规律深化总规所确定的城市功能，通过确定建设用地的使用性质、环境容量、市政工程等各项控制性规划与建设管理细则，确立城市规划管理的依据并指导修建性详细规划的编制实施，以期促进城北新区的持续、健康发展。　　规划研究的几个核心问题：　　1、城市功能的整合与定位；2、道路交通的疏理与优化；3、整体空间的构思与意象；4、规划控制的刚性与弹性　　三、规划范围13　　规划

6、区北起省一级公路，南至霍城大道，西到川刘路，东临北桥街，规划面积126.0公顷。　　四、现状概况　　1、规划区状况　　现状用地尚处于待开发状态，以农用地和闲置地为主。用地内现状建筑主要是农村居民点，沿霍城大道新建了部分行政办公建筑及汉川一中，建筑质量好，形象品质较高。基地内尚存零星乡村工业，建筑质量差，设施简陋。　　规划区地势平坦，水塘众多，视野开阔，主要的城市干道已经按总体规划预留了用地。2、现状用地分析　　规划区总用地125.63公顷，城市建设用地约为16.2公顷，占12.9％，农村居民点用地约为5.5公顷，占4.4%，水塘用地约为4.2公顷，占3.3％，其他用地

7、为农用地和闲置地，面积约为103.9公顷，占79.4%。　　3、现状建筑分析　　通过对现状用地的踏勘分析，本次规划拟对现状建设项目采取保留和拆迁两种处置方式。评价的标准如下：13　　（1）建设年代：保留新建的按规划设计实施的项目　　（2）建筑质量：保留建筑质量好的项目　　（3）景观形象：保留与行政文化中心区形象相匹配的项目　　（4）环境状况：保留对环境无污染的项目　　（5）建筑性质：保留与行政文化中心职能相协调相并且兼容的项目　　现状保留建设项目或用地：　　（1）汉川一中　　（2）广电大楼　　（3）计生委大楼　　（4）交警车辆检测中心　　（5）市防汛