霍尔果斯经济特区口岸建设与发展

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1、word格式论文霍尔果斯经济特区口岸建设与发展霍尔果斯经济特区口岸建设与发展霍尔果斯口岸地处经济发达的亚太地区和欧洲统一大市场两大经济带的交汇处，是欧亚陆路交通的重要通道，毗邻资源丰富且市场潜力巨大的中亚地区。2010年5月中央政府召开新疆工作座谈会，提出充分利用欧亚大陆桥交通枢纽的独特区位优势，在喀什和霍尔果斯各设立一个经济开发区，实行特殊经济政策，将其建设成为我国向西开放窗口和新疆经济增长点，并将霍尔果斯特区定位为出口产品组装加工基地、进出口产品集散地、物流大通道和国际商贸中心。这为霍尔果斯和口岸的建设与发展带来了前所未有的机遇，面对这一历史机遇，霍

2、尔果斯口岸应如何建设与发展是值得研究的。　　　　一、霍尔果斯经济特区口岸建设与发展意义　　　　word格式论文霍尔果斯口岸地处312国道、连霍高速公路，陇海-兰新铁路最西端，距乌鲁木齐670公里，距哈萨克斯坦首都阿拉木图378公里，果霍高等级公路、精伊霍铁路全线贯通，道路、供排水、通讯、电力、金融、旅游等基础设施完备、机构齐全，能够满足近期10万人、远期20万人的生活需求。经过30年的建设和发展，霍尔果斯口岸基础设施状况得到了改善，霍尔果斯已由当初单一的过货通道向综合经济区方向发展，显示出快速高效的发展势头。随着中哈铁路在霍尔果斯实现对接，霍尔果斯已成为

3、集铁路、公路、管道运输三位一体的国家一类陆路口岸。　　2010年霍尔果斯设为经济特区，霍尔果斯口岸的建设与发展将给新疆创造前所未有的发展机遇，实现进一步扩大向西开放的宏观战略部署，对新疆石油天然气通道的建设、维护和运营以及实现伊犁地区乃至新疆经济跨越式发展具有重要战略意义。　　（一）建设完善国际运输通道，进一步扩大向西开放的宏观战略部署　　将霍尔果斯设为省级特殊经济开发区，这在新一轮西部大开发中，霍尔果斯口岸将更加凸显出其作为窗口和大通道的作用。目前阿拉山口口岸已成为全疆乃至全国对中亚和欧洲陆路开放的重要枢纽和平台，成为国家能源资源陆上安全大通道和经济大

4、动脉。而随着精伊霍铁路建成通车、中哈两国高速公路的对接以及中亚天然气管道的建成，霍尔果斯口岸将成为面向中亚乃至欧洲的国际交通大枢纽，并将成为我国西部又一个桥头堡，在承东启西过程中发挥着越来越重要的作用。因此研究霍尔果斯口岸建设与发展对于加快新疆对外开放步伐、加速发展通道经济、逐步融入中亚区域经济合作、促进新疆经济增长都有重要意义，也是进一步扩大向西开放的宏观战略部署的历史机遇。　　word格式论文（二）对于新疆石油天然气通道的建设、维护和运营起着关键战略地位　　新疆作为石油炼化基地，搞好石油通道的建设、维护和运营地区十分关键。霍尔果斯是西气东输二线中亚天

5、然气管道项目的通道，目前土库曼斯坦与我国签署了每年提供300亿立方米天然气的协议，XXXX年中土天然气管道工程第一期已开始送气，2010年双线全部投入运营，正式供应300亿立方米的天然气，这些协议和合作项目的不断加强和拓展，使地处特殊位置的霍尔果斯口岸起着关键战略地位。XXXX年中亚天然气从霍尔果斯成功入境，有力的拉动霍尔果斯进出口贸易。霍尔果斯已成为继满州里、阿拉山之后，我国第三个面向中亚及欧州过货量过千万吨的国际贸易大通道。　　（三）对实现伊犁地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义　　word格式论文这种战略意义主要体现在霍尔果斯口岸所具备的优

6、势上。首先自然环境优越，霍尔果斯口岸处于伊犁河谷的平原地带，气候温和湿润，周边有许多农牧团场，农业较为发达，这为发展特色农产品提供了自然条件，并对农产品加工业和加工贸易的发展提供了优势。其次口岸辐射作用强，口岸周边有哈萨克斯坦首都阿拉木图，吉尔吉斯斯坦首都比什凯克，乌兹别克斯坦首都达塔什干，因此霍尔果斯口岸对中亚重要国家和城市具有较强的辐射力和吸引力。另外，口岸所在地区文化环境较好，霍尔果斯口岸所在的伊犁哈萨克自治州居民绝大部分为哈萨克族，这与周边国家居民的文化宗教生活习惯都一致，对双方经贸往来和物流发展将会产生积极影响，对实现伊犁地区乃至新疆经济的跨越

7、式发展具有重要战略意义。　　　　二、霍尔果斯经济特区口岸建设与发展主要思路　　　　（一）加大重大项目建设资金投入力度　　word格式论文十二五期间重大项目建设主要有中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯铁路口岸、霍尔果斯公路口岸南部新联检厅和西气东输二线中亚天然气管道项目。中哈霍尔果斯国际边境合作中心是XXXX年经国务院批复设立，是我国首个跨国经济贸易合作区、中哈两国元首共同签署的国家战略项目，主要功能是贸易洽谈、仓储运输、金融服务、商品展示销售、举办各类区域性国际经贸洽谈会等。霍尔果斯铁路口岸是中方境内精伊霍铁路的终点站，哈萨克斯坦境内是热肯特霍尔果斯

8、铁路，2011年底与中国接轨，使其成为全国12个铁路口岸中现代化程度最高、吞吐量