金台区统筹城乡发展工作汇报

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1、金台区统筹城乡发展工作汇报中共宝鸡市金台区委宝鸡市金台区人民政府（2011年3月17日）各位领导：按照这次视察调研活动的安排，下面，我就金台区统筹城乡发展试点工作有关情况，向各位领导作以简要汇报：去年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中、省、市一系列重大决策部署，围绕“建设中心城区、跻身先进行列”的思路目标，按照统筹规划、试点先行、重点突破、典型引路、健全机制的要求，扎实推进统筹城乡发展各项工作，积极探索建立以工促农，以城带乡，城乡互动的统筹发展工作格局，全区经济社会呈现出综合实力显著增强、城乡统筹加力提速、社会大局和谐稳定的良

2、好局面。2010年全区实现地区生产总值174.2亿元，同比增长14.6%；完成地方财政收入2.22亿元，同比增长30.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18835元和6186元，同比增长15.5%和22.1%。我们主要做了以下几方面工作：一、以科学发展观为统领,牢固树立统筹城乡发展新理念。区委、区政府多次专题研究统筹城乡发展工作，对我区贯彻落实工作进行了全面部署。8区委、区政府主要领导带队，深入乡镇街和基层部门，围绕城中村改造、六川河开发建设、城郊民俗旅游业发展等重点工作进行调研,对全区统筹城乡发展有了更加全面深入的认识和把握，对我区已进入了工业化发

3、展的加速推进阶段，具备了以工促农、以城带乡的基础和条件有了更加深刻的认识,提出了在全市率先推进统筹城乡试点工作。在深入调研的基础上，区上及时出台了《加快统筹城乡发展的实施意见》，研究制定了以“一乡一镇一园两村”为重点内容的统筹城乡试点工作方案,年内先后三次召开统筹城乡工作会议,对我区统筹城乡工作进行了全面安排，对各级、各部门立足各自职能，全力力推动城乡统筹发展提出了具体要求，全区上下在推进统筹城乡发展上形成了共识，为确保各项工作任务落实奠定了基础。二、以试点突破为重点，积极探索统筹城乡发展新路子。区委、区政府立足统筹城乡发展的新形势、新要求，按照“三年点上突破、五年面

4、上见效、十年全域小康”的发展要求，积极探索以工促农，以城带乡，城乡互动的新路子。一是坚持规划先行。以“十二五”规划编制为重点，全面谋划统筹城乡发展，编制完成了基础设施建设、产业发展、土地利用、公共服务等专项规划，对工业、农业、商贸等20个专项规划进行了共同编制，目前“十二五”总体规划已通过区人代会审议,土地利用总体规划、硖石小城镇规划已通过专家组评审，正在征求意见修订完善。二是科学确定统筹试点。经过调研讨论，我们把具有城市化发展优势的陈仓镇，城乡差异明显的硖石乡，金河工业园以及具有创新示范作用的胜利村和宝陵村，选定为8全区统筹城乡发展的试点，着力在“城中村”改造、乡村

5、生态旅游发展、工业园区带动和农村土地流转、“农家乐”民俗旅游等方面重点突破，为全区统筹城乡发展探索路子，创造经验。在《试点方案》中，我们将试点具体任务分解落实到了20多个主体单位和责任部门，落实了30个具体项目，使试点工作真正有了项目支撑和责任保障，着力把“一乡一镇一园两村”建成统筹城乡经济社会发展的先行示范点。三是重点抓好两个类型。确定了陈仓镇城中村改造型统筹试点和硖石乡生态建设型试点两个类型,通过优化资源配置，集中物力、财力、人才向试点区域倾斜，陈仓镇以“四个转变”为方向，因村制宜进行综合改造提升，逐步探索建立城乡户籍、教育、就业、社保等一系列配套政策，实现城中村

6、基础设施、生产生活、保障待遇与城市实现接轨；硖石乡通过六川河生态示范区建设，重点在基础设施建设、生态旅游建设、民生工程建设、产业发展四个方面实现突破，将硖石乡建成生态旅游休闲为为一体的宝鸡“后花园”。四是全力推进试点任务落实。硖石乡先后投入建设资金近2000万元，铺设水泥路2.5公里，修建砂石路1.2公里，治理河堤2500米，修建滚水坝3座，建设高抽水站4座，新增灌溉面积2000亩，完成了3个村的生态移民工程民房建设及配套水电路设施工程，成立了4个农民专业合作社，申请注册了2个农产品品牌，杨家槽苹果无公害基地、六川河生态鱼基地已通过国家验收。陈仓镇不断加快城中村改造进

7、程，区统筹办、城中村8改造办深入改造村加强协调指导、规范管理和督促落实，抽调人员组建联盟村城中村改造指导组，围绕“四个转变”总结探索推进工作的办法，制定了《陈仓镇社会保障制度改革项目实施方案》，初步摸清了红线内24个行政村土地人口状况、改造已完工项目、正在建设项目，提出了改造拟建设项目，制定和修订了全区《城中村城市社区建设暂行办法》。胜利村统筹试点从完善扶持政策、提升管理水平、美化周边环境等方面入手，制定了星级管理办法，对经营户进行了烹饪、接待礼仪培训，通过建立村级网站，印发宣传彩页、利用媒体专栏等方式加大推介力度，西府天地农家乐旅游知名度不断提升，