山东建材工业大气污染物排放标准

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1、山东省建材工业大气污染物排放标准(征求意见稿)编制说明《山东省建材工业大气污染物排放标准》编制组二〇一二年十一月3939项目名称：山东省建材工业大气污染物排放标准修订下达任务文件：标准编制单位：济南大学、山东奥博环保科技有限公司、潍坊爱普环保设备有限公司、山东省环境规划研究院标准编制组成员：闫良国、王琦、杜斌、张延青、刘洪涛、史会剑、谢刚科技标准处项目管理人：王青、王瑶39目录1项目背景41.1项目来源41.2工作过程41.3制定原则和指导思想52标准制订的必要性分析63建材工业产排污情况及污染控制技术

2、分析83.1建材工业概况83.2山东省建材工业分布及生产状况103.3建材工业大气污染物产排污状况分析133.3.1污染废气来源133.3.2废气的分类143.3.3废气的特点143.4大气污染控制技术分析153.4.1颗粒物153.4.2二氧化硫163.4.3氮氧化物173.4.4氟化物、氯化物等其它污染物193.4.5无组织排放控制措施194标准的主要技术内容194.1适用范围194.2术语和定义204.3时段与区域划分204.4污染控制项目及指标表达214.5标准规定的主要技术内容215污染物排放

3、限值的确定及制定依据215.1水泥工业215.2平板玻璃工业275.3建筑卫生陶瓷工业31395.4砖瓦工业356实施本标准的环境效益及经济技术分析366.1环境效益366.2技术经济分析37391项目背景1.1项目来源环境标准是环境保护法律法规的重要有机组成部分，是贯彻执行环境保护法律法规的先导，是衡量环境保护法律法规贯彻执行情况的标尺。环境标准体系完善程度是一个国家和地区环境保护工作的重要体现。我省是一个沿海经济大省，发展速度很快，经济种类繁多，地区之间差别较大，这给我省的环境保护工作以及与之相适应

4、的地方环境标准的制订提出了更高的要求。针对环境保护标准工作中存在的问题，应改革和加强环境保护标准工作，根据山东省委、省政府建设生态山东的决定和“十二五”环保规划要求，山东省将进一步加强环境保护标准工作力度，以我省污染物排放标准制（修）订工作为核心开展各项工作。地方污染物排放标准是对国家排放标准的补充和完善，其对推动地方产业结构的调整、优化产业布局、改善投资环境、促进经济增长、遏制污染物总量增长起着重要的作用。综上所述，制定山东省污染负荷较大的重点行业污染物排放标准势在必行。为贯彻落实生态山东建设会议精神

5、，改善山东省大气环境质量，省环保厅决定以国家标准为基础，以改善环境质量为目的，结合我省实际，制定更加严格的地方大气污染物排放标准。根据山东省大气污染物排放状况，解析排放颗粒物、氮氧化物、二氧化硫等污染因子比重较大的污染源，选择火电、建材、钢铁等大气污染重点行业，提出山东省大气标准体系框架设计意见，制修订《山东省火电厂大气污染物排放标准》、《山东省建材工业大气污染物排放标准》、《山东省钢铁工业污染物排放标准》、《山东省锅炉大气污染物排放标准》、《山东省工业炉窑大气污染物排放标准》等6项标准。其中《山东省建

6、材工业大气污染物排放标准》由本编制组负责起草。1.2工作过程根据《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）精神，“省、自治区、直辖市人民政府对国家大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家排放标准的地方排放标准”。地方环境标准制修订工作可参照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》(2006年8月23日)执行。本标准制订工作程序认真按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》规定的基本程序进行，工作程序如下：39（1）2012年7月，省环保厅向济南大学等单位下达标准制定任务，成立《山东

7、省建材工业大气污染物排放标准》编制组，开展标准编制工作，形成了具体的工作方案；（2）2012年8月-9月，标准编制组开展广泛调研、资料收集和技术论证工作，针对山东省内的主要建材企业进行了调研，详细了解省内建材企业的技术现状和污染治理水平，编制完成《山东省建材工业大气污染物排放标准》（初稿）及其编制说明。（3）2012年10月，省厅召开由专家、管理部门、企业参加的标准座谈会，根据座谈会意见对标准进行修改，形成标准征求意见稿；（4）2012年11月，公开征求各市环保局及相关单位的意见，同时征求环保部意见。根

8、据征求意见结果，修改形成标准送审稿，报厅务会审查。审查通过后由省质监局会同环保厅组织召开标准专家审查会，根据标准审查会专家意见，对标准进一步修改完善，形成报批稿；（5）2012年12月，标准报批稿由省环保厅、质监局会签后，报省政府批准后发布实施。1.3制定原则和指导思想本标准的编制要体现以下几点原则和指导思想：（1）阶段性原则，适当区分新旧污染源，分别制订现有企业排放限值和新建企业排放限值，新建企业排放限值从严。（2）不再按环境空气质量功能