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时间:2018-07-29
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1、广州市增城区食品安全事故应急预案目录1总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4事故分级41.5工作原则52组织体系52.1广州市增城区食品安全事故应急指挥部52.2成员单位职责72.3现场指挥机构112.4专家组113监测、预警、报告与通报123.1食品安全风险监测123.2食品安全风险预警123.3信息报告与通报133.4先期处置163.5响应评估174.应急处置174.1应急响应18—27—4.2响应级别调整及终止204.3信息发布225后期处置225.1善后处置225.2评估和总结报告225.3责任追究236应急保障237监督管理247.1预案演练247.2宣传
2、和培训247.3责任与奖惩258附则258.1预案管理258.2预案发布部门258.3预案实施时间259附件25附件1食品安全事故分级标准和响应规定27附件2食品安全重大信息报告表(初报)28附件3食品安全重大信息报告表(续报)29附件4突发事件信息专报30附件5广州市增城区食品安全事故流处理程图31附件6广州市增城区食品安全事故(IV级)信息报告流程图32附件7广州市增城区食品事故应急指挥部架构图33—27——27—1总则1.1编制目的建立健全食品安全事故应急机制,规范和指导应急处置工作,迅速、有序、高效应对食品安全事故,最大限度地减轻食品安全事故的危害,保障公众的生命财产安全,维护我
3、区正常的社会秩序。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和农产品质量安全法》、《国家食品安全事故应急预案》、《广东省食品安全事故应急预案》、《广州市食品安全事故应急预案》、《广州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于指导广州市增城区行政区域范围内发生的影响严重的食品安全事故的应对工作。 1.4事故分级食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。—27—根据事件的性质、危害程度和涉及范围,食品安全事故由高到低划分为四级:Ⅰ级(特别重大
4、)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。Ⅰ级响应由国务院启动,Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应分别由省级、市级、区级人民政府启动。分级标准按照《国家食品药品监督管理总局食品药品安全事件防范应对规程(试行)》执行。 1.5工作原则 (1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。(2)统一领导,分级负责。在区委、区政府的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,加强各部门、各镇街之间的配合,充分发挥专项应急指挥机构的作用。 (3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手
5、段,充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力。(4)居安思危,预防为主。坚持应急与预防相结合,做好应急准备。建立健全食品安全事故监测、预警体系,加强日常监督监测,及时分析、评估和预警,对可能发生的重大食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。加强宣传教育和培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。2组织体系2.1广州市增城区食品安全事故应急指挥部成立广州市增城区食品安全事故应急指挥部(以下简称区应急指挥部),由区政府决定启动相应的应急指挥机制,统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作。—27—总指挥:分管食品安全工作副区长。副总指挥:区应急办、区食安办主要领导。
6、成员单位:区食安办、区应急办、区委宣传部、区发改金融局、区商务局、区公安分局、区财政局、区环保局、区住建局、区卫计局、区农业局、区林业园林局、区城管局、区教育局、区市场质量监管局、区环保局、增城检验检疫局等单位负责人。区应急指挥部下设办公室,设在区食安办(区食品药品监督管理局),办公室主任由区食安办主任兼任。区应急指挥部主要职责:(1)按预案规定程序提请区政府启动或结束应急响应;(2)领导、组织、协调事故应急救援工作;(3)负责事故应急救援重大事项的决策;(4)负责审批拟发布事故的重要信息;(5)审议批准区食安办提交的应急处置工作报告;(6)负责与食品安全事故有关的其它管理工作。区应急指
7、挥部办公室主要职责:(1)承担应急指挥部日常工作和综合协调,落实指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;(2)指挥、协调各成员单位和事故发生地做好各项应急处置工作;(3)组织有关单位和专家研究提出应急处置方案,及时有效应对控制事故,防止事态蔓延扩大;—27—(4)研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题;(5)提交事故应急处置工作的报告、通报;(6)经指挥部同意,组织信息发布;(7)完成指挥部交办的其他任务。2.2成员单位职责区
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