公共财务管理的对策探讨

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1、毕业论文论文题目：公共财务管理的对策研究目录引言1一、公共财务管理的含义1（一）公共财务管理的定义1（二）公共财务管理的内容1二、中外公共财务管理的对比分析2（一）国外公共财务管理的现状21.各级政府事权和财权的划分明确22.联邦政府财务支出管理与执行机构33.政府财务支出管理执行模式44.出纳总长的单一账户管理45.政府财务信息系统管理5（二）我国公共财务管理的现状及存在的问题51.公共财务管理混乱52.公共支出管理不善63.国有资产流失严重64.巨额负债的公共财务风险和危机7（三）我国公共财务管理问题的主要原因71.委托—代理问题的存在72.管理方法不当83.缺乏统一的政府会计系统与财务报

2、告制度8三、完善我国公共财务管理信息措施8（一）建立强有力的规章制度8（二）合理配置公共财权9（三）引入先进管理技术9（四）改革预算会计10（五）实行财务公开10结论11主要参考文献13摘要摘要我国的公共财务管理存在诸多问题，导致公共资金使用效率和效益低下，公共资源浪费，公共财务风险加大，民众对此颇有微词，严重影响了政府的形象和威信，改革和完善我国的公共财务管理体系更是迫在眉睫。本文从分析公共财务活动的特点入手，简要阐述了公共财务管理的理论基础，探讨了公共财务管理的主要内容与管理技术方法以及公共财务管理的信息系统——政府会计体系和财务报告制度的建设，剖析了我国公共财务管理的存在的主要问题以及造

3、成这些问题的原因。在此基础上，借鉴国外的成功经验，结合我国实际，从建立健全公共财务制度，合理配置公共财权，引入现代企业先进的管理技术，建立统一的政府会计与政府财务报告体系，实行财务公开，加强财务监督等方面，对规范和完善我国的公共财务管理提出相关对策建议。公共财务管理的对策研究公共财务管理的对策研究关键词：公共财务；管理；对策引言从财务管理的角度来看，以公共选择理论、经济学和私营部门管理为理论基础的新公共管理思想，主张摒弃公共服务供给中传统的官僚制独占模式，引入市场竞争机制，借鉴私营部门的管理技术与激励手段，以较少的成本实现一个高效的政府。公共财务管理是公共管理范畴，公共财务管理的好坏直接关系到

4、公共管理的质量。作为公共财政和财务管理的结合，公共财务管理在最终目标的追求上与“新公共管理”的核心理念基本一致。在当前倡导“新公共管理”的大背景下，公共财务管理的作用更加重要。一、公共财务管理的含义（一）公共财务管理的定义政府、公共部门对公众承担广泛的受托责任，而财务受托责任是最主要的受托责任。从财务管理学的角度看，“政府的财务受托责任是指各项收入来源或债券发行取得的财务资源应按照其运用方面的限制来使用，依从预算、有效运用财务资源和保全资本资产等方面的责任。加强公共财务管理，不论是从政府层面还是公共部门层面，都是强化财务受托责任的重要手段。公共预算是公共财务管理的基础，但是公共财务管理不能只管

5、年度的财政预算和预算资金，而必须把公共财政、公共部门财务活动的相关内容都管起来。（二）公共财务管理的内容12公共财务管理的对策研究公共财务管理的内容取决于公共财务活动的内容和管理要求。传统上，把公共财务管理等同于公共财政管理，所以，财务管理只注重预算管理和收入支出管理。事实上，公共财务活动除了预算活动和财务收支活动外，还包括许多其他的财务活动内容，这些都应当作为公共财务管理的内容，同时随着新公共管理强调公共部门绩效管理，也应当把公共部门的绩效评价、绩效管理纳入公共财务管理的范畴。所以，公共财务管理应当包括以下内容：l、公共预算管理。以预算制度为基础的公共财政管理体制决定了政府公共部门的财务管理

6、应以部门预算为基础。2、公共收入管理。公共收入应当包括政府部门、机构的所有收入，不能只管预算内收入，不管预算外和制度外收入。3、公共支出与成本管理。降低政府成本，就是降低财政的行政负担，这是中国能否真正建立公共财政的关键。4、公共投资与财产管理。在公共投资效益低下，公共投资所形成的公共财产流失严重的今天，尤其应关注公共投资与公共财产管理。5、公共资金管理。公共资金是政府部门、机构处于货币形态的资产，如果缺乏对公共资金的有效管理，就会导致资金使用效益低下、私设“小金库”的现象。6、公共债务管理。债务问题影响政府的财政财务风险及可持续发展能力，必须引起政府公共部门的高度重视。7、公共部门绩效管理。

7、由于政府公共部门的非营利性，其绩效难以用量化指标来衡量，绩效管理难度较大，但将绩效管理列入公共财务管理范围，有助于建设一个廉洁、高效、公正的政府。二、中外公共财务管理的对比分析（一）国外公共财务管理的现状中国和国外由于国情和发展程度的不同，其公共财务管理上不可能完全一样，但是国外的一些公共财务管理的经验也值得我们去借鉴和学习，下面就加拿大财务管理进行分析和探讨。体制情况概述。1.各级政府事权和财权