金水区推进基层综合性文化服务中心建设

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1、金水区推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案为认真贯彻落实《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案的通知》（郑政办〔2016〕72号）精神，进一步推进全区基层公共文化资源整合利用，提升基层公共文化服务综合水平，特制定本工作实施方案。一、指导思想以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以保障群众基本文化权益为根本，以构建现代公共文化服务体系为目标，牢牢把握“坚持导向，服务大局”、“以人为本，对接需求”、“统筹规划，共建共享”、“因地制宜，分类指导”、“改革创新，提升效能”的基本原

2、则，按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府决策部署，强化资源整合，创新管理机制，提升服务效能，促进基本公共文化服务标准化、均等化。力争到2019年底，全区范围内—13—的街道和村（社区）普遍建成集宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等功能于一体，资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力、群众满意度较高的基层综合性公共文化设施和场所，形成一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制，建立一支扎根基层、专兼职和文化志愿者相结合、综合素质高的基层文化队伍，使基层综合性文化服务中心成为文化建设的重要阵地和提供公共文化服务的

3、综合平台，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带，成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体，为我区“实现两个率先、领跑中部城区发展”总体目标提供强大精神动力和文化支撑。二、主要任务按照《郑州市基层综合性文化服务中心建设标准》（见附件1），各街道办事处结合辖区群众文化需求，制定基层综合性文化服务中心基本服务项目目录，为辖区居民提供大致均等的基本公共文化服务，使基层综合性文化服务中心成为加强思想政治工作、开展党员教育的重要阵地，并承担起其他公共服务和社会管理工作。主要落实好以下十项主要任务：（一）加强设施建设1.合理规划布局。各街道办事处要全

4、面摸清辖区内公共文化设施现状，按照均衡配置、规模适当、经济适用、绿色共享等要求，合理规划、布局基层综合性文化服务中心。2.落实建设标准。落实国家和省市相关建设标准，立足实际，主要通过盘活存量、调整置换、集中利用等方式完成基层综合性文化服务中心建设，不搞大拆大建。凡现有设施能够满足基本公共文化需求的，一律不再进行改扩建和新建。街道综合性文化服务中心主要依托现有的综合文化站进行建设，重在完善、补缺，对个别—13—尚未建成的进行集中建设。村（社区）综合性文化服务中心主要以村（社区）文化室、党组织活动场所、住宅小区配套设施、闲置校舍办公场

5、地以及其他公共服务设施为基础进行集合建设。综合性文化服务中心设施建设要注意适应残疾人和老年人的使用需求。3.拓展户外设施。按照人口规模和服务半径，建设选址适中、与地域条件协调、与基层综合性文化服务中心相配套的文体广场。积极优化广场用地和文化、体育活动设施布局，发掘利用城乡商业广场、企业和社区场地、边角空地等社会场地资源，盘活现有场地存量。文体广场要配备阅报栏（或电子阅报屏）、公益广告牌、体育健身设施和夜间照明设备等，有条件的地方可搭建戏台、舞台。加快体育公园、健身路径、小型球场等基层体育设施建设。鼓励结合廊道建设和城乡改造等，增加

6、艺术雕塑和文化景观。（二）丰富服务内容1.广泛开展宣传教育活动。围绕新时期党和国家的重大改革措施及惠民政策，采取政策解读、专题报告、百姓论坛等多种方式，广泛开展社会主义核心价值观学习教育和中国梦主题教育实践，推进文明街道、文明社区（村）创建和乡贤文化建设。供养中华优秀传统文化，利用当地特色历史文化资源，加强民间文化艺术之乡创建，做好非物质文化遗产保护工作，打造基层特色文化品牌。开展艺术普及、全民阅读、法治、科普推广和就业培训等，传播科学文化知识，提高群众综合素质。2.组织引导群众文体活动。—13—依托基层综合性文化服务中心，鼓励全

7、民创作和全民艺术普及，支持群众自办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间艺术社团、健身团队及个体放映队等。结合传统节日、重要节假日和重大节庆日活动，组织开展各类文体活动，加强对广场舞等群众文体活动的引导，推进广场文化健康、规范、有序发展。工会、共青团、妇联等群团组织要以基层综合性文化服务中心为载体，开展丰富多彩的文体活动。3.创新服务方式和手段。畅通群众文化需求反馈渠道，通过“订单”服务方式，实现供需有效对接。实行公共文化服务单位错时开放，提高公共文化设施设备使用效率。加强基层流动服务，并积极为特殊群体提供有针对性的文化服

8、务。充分发挥互联网等现代信息技术优势，为基层群众提供数字阅读、文化娱乐、公共信息和技能培训等服务。推广文化体育志愿服务，大力开展志愿服务活动，推动各级骨干文艺团体与基层综合性文化服务中心“结对子”。（三）创新基层公共文化运行管理机制1.强化政府主导