领导人员经济责任审计研究--学位论文.doc

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1、领导人员经济责任审计研究摘要经济责任审计，是特指审计机关或其他审计组织，接受有关部门的委托，依据国家法律法规和有关政策，审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支、财务收支真实性、合法性和效益性，以及领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任，包括主管责任和直接责任，借以评价领导干部履行经济职责情况的较高层次的经济监督活动.对于保护资产的安全完整、促进廉政建设有着至关重要的作用。随着市场经济的发展，经济环境日益增长，国有企业经济责任审计在这种境况下诞生，它的诞生是对国有企业的经营者明确责任关系，是加强干部廉政建设、客观评价领导

2、干部在期经济责任、维护国企经济活动正常运行的一种新手段。国企领导经济责任工作开展以来发挥了监督、管理、检查的作用。初步呈现出了良好发展态度。但由于经济审计工作是我国独一的一项审计工作，没有其他国家可以借鉴，而且具有时间跨度长、工作量大、层次高、涉及业务范围广、风险多的特点，使国企的经济责任审计在实施中突出了一些问题。本文采用理论联系实际的方法，通过具体的案例，对国企经济责任审计的方法、流程以及评价指标体系的构建做了系统的说明，通过研增强审计的理论知识和工作技能，促进企业经济责任审计有序开展，更好地发挥审计的监督和评价作用。关

3、键:经济责任审计国有企业研究目录摘要1关键词1研究意义3一、研究方法41.研究方法4二、经济责任审计的基础理论41.经济责任审计的概念42.经济责任审计的内容5三、企业经济责任审计的程序和方法51.经济责任审计程序52.企业经济责任审计的准备阶段5四、企业经济责任审计评价71企业经济责任审计评价的概念72.企业经济责任审计评价的范围73.企业经济责任审计评价的内容7五、企业经济责任审计评价方法81.定量评价82.定性评价9六、XX地方部门党政领导A同志经济责任审计101.审计背景102.审计查证过程102.2审计过程12七、

4、审计查处的主要问题14八、审计处理14九、审计评价15研究意义我国的国企领导在期经济责任审计是根据我国的国情发展起来的新的审计类型，国外并没有专门的经济责任审计的相关理论和实践研究，但有类似于经济责任审计的绩效审计理论和实践研究，如美国的“三E”审计、加拿大的“综合审计”，其绩效审计理论中的一些评价标准设置和评价方法的运用对我国经济责任审计发展有重要的借鉴意义。当前在我国在期经济责任审计顺应国家管理经济形势的需要，存在很多问题和不规范的方面，该如何改进这些问题，而这些问题关系着我国国有经济的稳定和发展，因而国有企业领导人在期

5、经济责任审计研究不仅对完善经济责任审计理论有重要的意思，对我国未来经济的发展也有重要的现实意思。一、研究方法1.研究方法本文采用理论和实例相结合的方法，采用个案分析法，通过对经济责任审计相关概念和内容经行回顾，总结前人的研究成果，从而对领导干部经济责任审计的实例进行分析研究，对审计方法和审计过程进行剖析，指出当前领导干部经济责任审计工作的审计难点和解决方法。二、经济责任审计的基础理论1.经济责任审计的概念有关经济责任审计的概念，根据其内容有广义和狭义之分，财产所有权与经营管理权的分离是审计产生的条件之一，财产的所有者将财产交

6、由其他人经营，为了保护个人财产资金的安全和完整，保证经营者提供的会计材料的真实和可靠，它必然明确财产经营管理者所应承担的责任，同时要求第三方客观的对经营者进行审计。因此，从广义上说，任何一种审计的实质都是经济责任审计，也可以说，广义的经济责任审计包括财务收支审计在内的一切审计。狭义的经济责任审计，是我国特色的一种新型的审计方式，他不仅是对“事”也对“人”的审计，他是对单位的财务收支、经济效益、内部控制情况和个人遵守财经法规的情况等综合性进行审计的活动。由上述可见，所谓的经济责任审计，指的是独立的专门机构和专职人员接受干部管理

7、部门的委托，根据国家法律、法规政策的有关规定，对有关部门经济负责人任职期间内履行经济责任的情况，按照相关规定，运用相应的技术和方法经行审查分析，依法进行的经济评论活动。2.经济责任审计的内容一般我们都是按照企业经营者委托的责任来确定经济责任审计的内容，这些责任都是互相关联、互相影响的，它主要包括企业经营者对企业应付的财产安全责任、良性经营管理责任、会计信息真实责任、遵守财经法纪责任等一系列责任，目前我国的企业领导者经济责任审计的内容可以划分五个方面：(1)单位财务收支及重要经济活动的真实、合法、效益情况。(2)资产管理和运行

8、情况。(3)审查投资项目的性质和运行情况(4)内部控制制度建设和运行情况(5)领导干部本人廉政自律的情况三、企业经济责任审计的程序和方法1.经济责任审计程序经济责任审计程序是指审计从开始到结束的全过程实施工作步骤和内容，规范审计程序模式是指科学地制定审计程序，合理地确保各步骤的工作内容，选