渑池金融扶贫领导小组

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1、渑池县金融扶贫领导小组关于印发《渑池县金融扶贫贷款管理办法（试行）》的通知渑金扶组〔2017〕3号各乡镇、县直各单位、金融机构：现将《渑池县金融扶贫贷款管理办法（试行）》印发，请认真贯彻执行。渑池县金融扶贫领导小组2017年8月12日-16-渑池县金融扶贫贷款管理办法（试行）为规范全县金融扶贫贷款管理，推进金融助推脱贫攻坚，规范贷款业务操作，防范和降低贷款风险，依据《渑池县金融扶贫工作实施方案》，制订本办法。第一条金融扶贫贷款对象准入条件（一）建档立卡贫困户（带贫农户）准入条件：1.在县政府组织开展

2、的信用评定中获得A级（含）以上的信用户，申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款。2.有贷款意愿，家庭成员中有年龄在18周岁（含）到60周岁（含）之间的户，具有完全民事行为能力。3.贷款只能用于生产经营活动，不得用于日常消费、偿还债务等非生产经营支出。4.符合合作金融机构的贷款条件。（二）带贫经营主体（企业、专业合作社等）准入条件1.在工商部门登记注册，无不良信用记录。2.具有规模化经营能力，经营状况良好，有一定发展前景，实际控制人健康状况良好，无不良嗜好，无不良信用记录。3.贷款用于符合我县主导产业发展

3、方向，与政府签订带贫协议并带动贫困户脱贫致富。4.符合合作金融机构的贷款条件。-16-第二条贷款限额（一）建档立卡贫困户单户（带贫农户）不超过20万元（含），其中享受基准利率和“两免一贴”（免抵押、免担保、财政贴息）的贷款限额为5万元以下(含)。（二）原则上不超过500万元（含）。（三）带贫专业合作社原则上不超过200万元（含）。第三条贷款期限单次授信期限最长不超过3年。第四条融资成本(一)建档立卡贫困户建档立卡贫困户贷款利率按同期央行公布贷款基准利率执行，5万以内的贷款利息及保费由财政全额补贴。(

4、二)带贫经营主体1.贷款利率按同期央行公布贷款基准利率最高上浮不超过10%执行，其中符合贴息条件的，财政按年贴息率3%给予补贴。2.在合作协议项下，有保险担保的需缴纳相应的保费。（三）带贫农户。1、信用评级3A级以上的带贫农户,签定带贫协议的，可以带动贫困户委托代理人的身份申请贷款，享受贫困户小额信贷利息、保费财政补贴政策。2、带贫农户对受委托贷款金额提供抵押担保。-16-第五条贷款流程（一）建档立卡贫困户和带贫农户贷款流程1.贷款申请。建档立卡贫困户填写《贫困户贷款申请书》和《贫困户贷款承诺书》；

5、带贫农户填写《带贫农户贷款申请书》和《带贫农户贷款承诺书》提交各村金融扶贫服务部初审。2.村部初审。村金融扶贫服务部接到贫困户的贷款申请书后，对拟上项目和贷款条件进行初审，同意贷款要求的，经服务部主任、副主任签名并加盖服务部公章，报送乡金融扶贫服务站审核。3.乡站审核。乡金融扶贫服务站接到村金融扶贫服务部的初审意见后，对贷款申请意向进行审核，同意贷款申请的，经服务站主任、副主任、分包银行责任人签名并加盖服务站公章后，报送县金融扶贫服务中心。4.审核推荐。县金融扶贫服务中心接到乡金融扶贫服务站报送的申

6、请后，汇总进行审核审批，进入项目库，对符合条件的申请人填写《建档立卡贫困户（带贫农户）融资推荐确认表》（附表1），经县金融扶贫服务中心盖章后推荐给合作银行和保险公司，同时对建档立卡贫困户（带贫农户）的真实性负责。5.授信审批。合作银行按照内部相关制度要求，对申请人进行业务受理，提出贷款授信终审意见。-16-6.贷款核保。合作银行审核通过的项目，在《建档立卡贫困户（带贫农户）融资推荐确认表》的范围内填写《待核保客户情况表》（附表2），由经办行领导签字盖章后，将扫描件发送至保险公司。7.出具提请放款通知

7、书。保险公司收到《待核保客户情况表》扫描件，按照公司内部程序办理审批手续，出具《提请放款通知书》（附表3）扫描发送至合作银行。8.签署借款合同。合作银行与借款主体签署借款合同。并在借款合同中“其他条款”处约定“本笔贷款由合作保险公司提供比例连带责任保证，各方的保证责任详见《渑池县金融扶贫合作协议》（协议编号**）的相关约定”。借款合同一式5份，合作银行、借款主体、县财政局、保险公司和县金融服务中心各一份。9.发放贷款。合作银行依据《提请放款通知书》扫描件、借款合同为借款主体发放贷款。（二）带贫经营主

8、体贷款流程1.贷款申请。带贫经营主体填写《企业（合作社）贷款申请书》和《企业（合作社）贷款承诺书》提交乡镇金融扶贫服务站初审。审核通过后，提交县金融扶贫服务中心审核。2.项目推荐。县金融扶贫服务中心组织申报受理、审核审批，进入项目库，申请人与乡镇政府签订带贫协议；县金融扶贫服务中心盖章后将《带贫企业融资推荐确认表》（附表5）推荐给合作银行和合作保险公司。-16-2.授信/保险审批。合作银行、保险公司按照各自相关制度要求，独立对申请人进行业务受理、贷款调查、审查审批，提