青岛十二五电子商务发展规划

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1、青岛市“十二五”电子商务发展规划（2011年-2015年）青岛市发展和改革委员会二〇一一年四月-28-目录前言2一、现状与趋势3（一）“十一五”电子商务发展基本情况3（二）发展趋势8二、指导思想和发展目标10（一）指导思想10（二）基本原则10（三）主要目标11三、工作任务13（一）加快电子商务政策规范制定，完善电子商务制度管理体系13（二）整合利用各种电子商务服务资源，健全电子商务信用与支撑体系14（三）推进电子商务基础设施建设，强化电子商务运行保障体系15（四）培育第三方电子商务服务，构建电子商务公共服务体系16（五）结合产业特点与区域特

2、色，深化电子商务应用17四、重点工程19（一）电子商务支撑体系建设试点工程19（二）电子商务服务体系建设推进工程20（三）电子商务深化普及应用示范工程22五、保障措施24（一）强化组织保障和监督管理体系24（二）加大项目引导和资金支持力度25（三）推进电子商务产业集聚园区建设26（四）完善电子商务人才培养和引进机制26（五）加强对外合作交流与对内宣传推广27-28-前言电子商务是融合现代信息技术、网络技术与商业贸易的网络化的新型经济活动。“十一五”以来，我国电子商务快速发展，在增强经济发展活力、提高资源配置效率、促进中小企业发展和带动就业等方

3、面发挥了重要作用。青岛城市发展空间有限，转方式、调结构，实现又好又快发展的任务很重。加快发展电子商务，是加速传统商贸服务业转型升级，推进现代市场体系建设，增强城市竞争优势的新选择，也是促进战略性新兴产业发展的重要举措，是青岛市充分发挥龙头作用、实现率先发展、科学发展的必然选择。本规划依据《2006-2020年国家信息化发展战略》、国务院《关于加快电子商务发展的若干意见》、国家《电子商务发展“十一五”规划》、国家发改委等五部委《关于开展国家电子商务示范城市创建工作的指导意见》和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年计划》编制，规划期为2011-

4、2015年。-28-一、现状与趋势（一）“十一五”电子商务发展基本情况根据中国电子商务研究中心发布的《2010年度中国电子商务市场数据监测报告》统计数据，2010年中国电子商务市场交易额达到4.5万亿，同比增长22%，成为国际金融危机背景下经济增长的一个亮点。报告认为，电子商务已经成为中国现代服务业的重要组成部分，有利于推动传统产业的转型升级，有利于现代商贸流通体系形成，在促进国民经济发展中占有重要地位、发挥重要作用。青岛市作为国家电子商务、电子政务、企业基础信息交换、金卡工程、RFID试点城市、国家级信息化和工业化融合试验区、国家3G网络试

5、点城市和国家三网融合试点城市，有着良好的信息化和电子商务基础。自“十五”以来，按照科学发展观的要求，坚持“政府引导、统筹规划、协调发展、服务于民，着力营造电子商务发展的良好环境，推广电子商务应用”的指导思想，积极推进电子商务发展。据统计，2010年，青岛市有超过500户企业新建了网上销售渠道，电子商务交易额超过500亿元，同比增长50%。电子商务在优化产业结构、提高经济运行效率、方便市民生活等方面的作用日益显现，全社会对电子商务的认知程度和应用水平明显提高，为“十二五”电子商务的持续、健康、快速发展奠定了良好基础。-28-1、电子商务发展环境

6、不断优化2005年9月发布的《青岛市人民政府关于进一步加快电子商务发展的意见》，明确了我市电子商务发展的方向和重点任务；2007年12月发布的《青岛市关于促进现代服务业发展的意见》，进一步确立了发展电子商务在我市信息服务业中的战略地位。结合国家电子商务试点城市工作的开展，我市按照“抓大带小、培养典型”的原则，从战略的高度抓好大企业电子商务的发展，树立龙头企业，在大企业发展电子商务的同时，促进带动中小企业电子商务的发展。在政策引导和示范工程的带动下，“十一五”期间我市电子商务发展环境不断优化，形成了良好的社会氛围。2、电子商务基础设施和支撑体系

7、建设日趋完善近年来，我市不断加强电子商务基础设施建设，大力提高全市信息技术服务于经济贸易和社会发展的水平，以计算机通信网络及公用信息平台建设为重点，逐步实现网络间的融通和资源共享应用；利用卫星定位、遥感遥测、地理信息系统等技术建设城市地理信息系统，形成支撑我市电子商务系统和城市运行管理的基础平台。为进一步完善我市电子商务的支撑环境，促进电子商务应用和发展，组建了青岛市数字证书CA认证中心，深入贯彻落实国家《电子签名法》，推广电子签名认证应用，加快网络信任体系建设；为适应电子商务支付服务的需求-28-，中国银联青岛分公司与海尔集团、海信集团、青

8、岛广电、利群集团、中国海洋大学等单位积极合作，共同研究支持多业务、多策略的在线计费、支付和结算技术并推广应用，青岛联通、青岛移动也开展了基于手机的移动支付业务服务的