施工场地扬尘排放标准

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1、《施工场地扬尘排放标准》（征求意见稿）编制说明《施工场地扬尘排放标准》编制组2018年6月目录1项目背景11.1任务来源11.2工作过程11.2.1资料调研11.2.2技术交流11.2.3现场踏勘、监测及报告编写情况22标准制定的必要性22.1灰霾污染防控的形势发展需要22.2政策规划要求23编制原则34国内相关标准调研44.1标准制定所依据的国家法律法规44.2国内相关标准55标准主要技术内容65.1标准适用范围65.2术语和定义65.3施工场地扬尘控制要求65.3.1监测方法的选择65.3.2控制

2、项目选择95.3.3标准限值的确定依据105.4系统组成与要求115.4.1扬尘在线监测系统组成115.4.2扬尘在线监测仪115.5监测要求126技术经济可行性分析136.1技术可行性分析136.2经济可行性分析147实施本标准的环境和社会效益分析147.1实施本标准的环境效益147.2实施本标准的社会效益148标准实施的建议15附件1国内和施工场地扬尘相关的标准、规范16附件2各市监测点位不同限值超标率统计表17附件3河北省及各市施工场地扬尘不同浓度所占百分比20附件4国内其他省市监测点位布设要求

3、22附件5资质231项目背景1.1任务来源为进一步提升全省建筑施工扬尘污染防治管理水平，有效控制扬尘污染，切实改善空气质量，保障人民群众身体健康，根据《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、《关于强力推进大气污染综合治理的意见》（冀发〔2017〕7号）要求，河北省质量技术监督局下达了《施工场地扬尘排放标准》的编制任务，项目编号为GY201634，由河北省环境监测中心、河北鸿康科技有限公司、石家庄兆荣科技有限公司和河北先河环保科技股份有限公司共同承担。1.2工作过程接

4、受任务后，河北省环境监测中心成立了标准编制组，编制组围绕标准的制定开展了大量的工作，主要工作情况如下：1.2.1资料调研2017年4月，编制组成员认真学习和研究了我国以及世界范围内各国的建筑施工扬尘排放要求，对现有建筑施工扬尘污染防治法规、规定、规范等进行总结分析。多次前往多个施工场地与负责人沟通,了解目前河北省施工场地管理运行情况，并综合该行业有关可行性研究和环评资料，理清施工场地产生、控制扬尘的情况。1.2.2技术交流（1）2017年7月，标准编制组前往辽宁省环境监测实验中心，与辽宁省地方标准《施

5、工及堆料场地扬尘排放标准》编制组专家就控制项目的选择及排放限值的制定过程进行了讨论和交流。（2）2017年8月和9月，标准编制组就施工场地扬尘监督管理政策与石家庄市住房和城乡建设管理局进行了多次交流，对河北省及石家庄市施工场地扬尘的政策要求与石家庄市环境保护局进行咨询、了解。27（3）多次与扬尘在线监测仪生产厂家对颗粒物检测仪各种方法的工作原理、监测项目、适用范围、优缺点及数据准确性对比进行沟通了解。1.2.3现场踏勘、监测及报告编写情况2017年10月到12月，标准编制组从河北省11个城市中选择了八

6、个具有区域代表性的城市（石家庄、邯郸、唐山、沧州、邢台、廊坊、保定、固安）进行了现场踏勘，并编制了监测方案。按照方案的要求，选择了十余家施工场地进行了方法比对和现场监测。2018年1月到3月，编制组完成了现场监测。2018年4月，完成了实验分析和数据汇总。2018年5月，编制组完成了《施工场地扬尘排放标准》初稿及编制说明。2018年5月，编制组聘请专家对标准文本初稿进行了预审，根据专家意见，课题组对初稿和编制说明进行了完善和补充。2标准制定的必要性2.1灰霾污染防控的形势发展需要随着经济发展，城市规模

7、不断扩大，环境空气污染日益严重。2013年第一季度，我国大部分地区，特别是京津冀地区发生了罕见的长时间大范围的雾霾天气，严重影响环境空气质量和人体健康，其中我省是全国污染最重的区域之一。随着雾霾污染的不断严重，大气颗粒物源解析技术作为剖析颗粒物来源的主要技术手段被国内外广泛研究，研究结果表明扬尘是造成城市颗粒物污染严重的主要原因之一，因此必须尽快为城市扬尘污染控制提供必要的科学依据。2.2政策规划要求《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、《国家环境保护“十二五”规划》（国

8、发〔2011〕42号）、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（环发〔2012〕130号）、《国家环境监管能力建设“十二五”27规划》（环发〔2013〕61号）、《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》、中共河北省委河北省人民政府《关于强力推进大气污染综合治理的意见》（冀发〔2017〕7号）、石家庄市人民政府《关于印发石家庄市重点区域空气质量监测点位