普定县矿山事故应急救援预案

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1、普定县矿山事故应急救援预案1.总则1.1编制目的为了切实履行和保证对矿山生产安全事故应急处置的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强政府应对矿山生产安全事故风险和事故灾难应急处置能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。1.2工作原则1.2.1以人为本。把保障人民群众的生命、财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害，并保障应急救援人员的安全。1.2.2统一指挥，分级管理。县级矿山应急指挥部负责统一指挥协调辖区内矿山生产安全事故应急处置工作。各乡(镇、

2、街道)、有关部门和单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。1.2.3条块结合，以块为主。按照属地化原则，矿山事故应急救援工作实行人民政府首长负责制，事故抢救以县政府为主，相关部门和专家参与，充分发挥企业的自救作用。l.2.4平战结合，专兼结合。充分发挥生产企业应急救援第一响应的作用，将日常工作、训练、演习、预防性安全检查和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能。培养和发挥兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、(《中华人民共和国矿山安全法》、《安金生产许可条例》、《贵州省安

3、全生产管理条例》等法律、法规和规章，特制定本预案。1.4适用范围适用于全县各类矿山事故的应急处置工作。2.组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责2.1.1协调指挥机构：在县人民政府的统一领导下成立县矿山应急指挥部，分管副县长担任指挥长，县人民政府分管副主任、县安委办主任担任副指挥长，县安委会相关成员单位、涉及乡(镇、街道)人民政府(办事处)等为成员单位，特殊情况下可临时抽调其它部门参与。2.1.2矿山应急指挥部的主要职责：统一组织、指挥、协调事故处置的全面工作；指挥各成员单位按照职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作

4、；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。2.1.3各部门的主要职责县矿山应急指挥部办公室负责县矿山应急指挥部的日常工作，与现场救援指挥部保持联系，传达指挥部命令，收集、了解事故基本情况和救援工作进展情况，向上级有关部门上报事故信息，向公众和传媒发布事故及救援信息，调配、协调有关部门专业救援力量参加救援工作。县宣传部负责新闻信息公开、报道和把关。县安全监管局协助指挥长、副指挥长组织开展和综合协调应急处置相关工作；负责事故调查相关工作。县检察院参与或配合事故调查相关工作。县监察局参与或配合事故调查相关工作。县总工会参与或

5、配合事故调查相关工作和善后处置工作。县公安局负责事故现场的安全警戒、控制及疏散，控制事故灾情，参与现场抢救，保障救援物资及人员运输的道路交通安全畅通，必要时实施交通管制；根据需要配合做好事故调查取证工作，为处置工作和事后依法处理提供依据。县交通运输局负责组织运输车辆，保证人员和急救物资的道路和水上运输；参加水上交通事故救援和事故调查处置的相关工作。县国土资源局参加矿山事故救援，负责提供水文地质情况，配合事故调查工作。县市场监管局参加矿山事故特种设备设施调查取证工作，提供技术支持，为事故处置工作和事后依法处理提供依据。县卫生计生局

6、负责组织和指导卫生医疗机构开展医疗救护工作，负责组建临时医疗点，实施抢救、转运和医治伤病人员。县人力资源社会保障局负责促进开展有关工伤保险等方面的工伤；督促、检查、落实工伤保险条例有关事宜的工作。县煤安局参加矿山(煤矿)救援处置工作，配合事故调查及提供煤矿相关技术资料，为事后依法处理提供依据。县供电局负责组织事故救援供电，协调提供电站、泻洪、调水等信息，必要时组织临时线路的架设提供设备及安装。县电信公司、县移动公司、县联通公司负责事故现场通讯的畅通和提供必要的通讯设备及器材。事故区域涉及乡(镇、街道)人民政府(办事处)负责第一时

7、间事故信息提供，负责事故发生区域第一时段的现场保护、群众的撤离、疏散、安置及思想稳定以及参与事故调查善后处理工作。2.2应急救援专家组织职责其主要职责是：应急响应时，研究分析事故信息，灾害情况和救援措施，为应急决策提供咨询和建议；必要时，参与县指挥部的应急救援工作。救援结束后，提出防范事故的措施及建议，为恢复环境与生产提供技术支持。2.3应急联动根据应急处置工作需要，由指挥部协调当地武警部队参与和配合开展应急处置工作。3.信息处理3.1信息平台3.1.1依托省、市“事故应急救援指挥部办公室信息管理系统”，由县安委办负责建立“事故

8、应急信息管理系统”，并负责维护管理。3.1.2凡设及矿山的部门和单位，要建立相应的应急救援预案，报县安委办备案；并随时报送相关常规信息，统一管理，实现信息互联互通，资源共享。3.2信息处理3.2.1县矿山应急指挥部办公室负责全县矿山生产安全事故监测、预警信息和动