我国国有企业资本经营存在的主要问题及对策研究

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1、我国国有企业资本经营存在的主要问题及对策研究　　【摘要】本文结合我国国有企业资本经营现状，深入分析其存在的问题，发现过去国有企业资本经营出现弱势竞争力、没有创新精神、模式单一、政企和产权不分的主要问题。并结合实践提出相应的解决对策，为提高我国国有企业资本经营的效率和获取最大利益提供一些参考。　　【关键词】资本经营国有企业问题对策　　随着现代企业制度的不断推新，资本经营管理逐步成为企业管理的创新主体。为了提高国民经济，巩固中国社会主义地位，必须很好的运行国有企业资本经营。　　1.国有企业资本经营中存在的主要问题　　1.1国有企业资本经营的竞争力　　国有企业具有规模大从

2、而存在规模优势，由于资金雄厚而存在产品研发方面的优势。同时，国有企业也存在管理复杂、灵活性差、效率不高等劣势，从而影响企业的竞争力。　　1.2国有企业资本经营的创新精神　　国有企业的投资策略与企业总体经营战略没有较好的相匹配，没有较好的选择符合企业实际的投资方式，获得最大的投资收益。　　1.3国有企业资本经营的盘活重组和优化　　当前我国国有企业管理正在由单一的商品生产经营向以商品生产经营为基础的资本营运转变。以前的国有企业资本经营方式不适应于现在的发展需要战略性重组和资本结构的优化。　　1.4国有企业资本经营的政企不分和产权不分　　随着市场经济的发展，国有企业还是一

3、个不完全的企业法人，同时由于对政府代理行为的监督，因此就会出现目前大多数国有企业存在的状况。出现这种现象的根本原因在于政企不分，产权不分，缺少对政府的有效监督。　　2.解决国有企业资本经营中存在的主要问题的对策　　2.1提高核心竞争力和创新精神　　2.1.1投资策略与企业总体经营战略相匹配　　对于国有企业来说，形成推动节约经营、核心能力、规模化、高效益等和提高自身品牌市场占有率，可以有效的提高市场竞争优势和它的良性循环。　　2.1.2选择符合企业实际的投资方式，获得最大的投资收益　　（1）自我发展型的投资方式。　　（2）外向型兼并型投资方式。　　（3）联合型投资方式

4、。　　2.2国有资本企业的战略性重组和优化资本结构　　2.2.1非经营性资产重组　　（1）变非生产经营性资产为生产经营性资产，组建独立运营企业　　对于目前具备独立的面向外部市场，并且参与外部市场的竞争、有经营盈利的非生产经营性生产，可以考虑将它的资产作为投资组建独资公司，或者是吸纳外部投资组建合资公司。　　（2）实施内部分离　　实施内部分离、独立核算，为实现完全的分离状态作出准备。　　2.2.2生产经营性资产重组　　生产经营性资产重组可采取分两步走的方式：　　第一步，实施内部资产的分立，为资产流动重组做进一步作准备，第二步，很好的使用社会资本市场及产权交易市场进行下

5、一步重组。　　2.2.3资产项目构成重组　　（1）固定资产存量盘活　　为了更好的利用企业固定资产的潜能，对于清理出来的固定资产可采用下列几种方式运用：①投资：企业可以以将闲置的固定资产资本投资到其它企业或与其他企业合资成立企业；②租赁经营。将国有企业剩余的固定资产租赁给其他企业来收取费用；③拍卖出售。将国有企业闲置的固定资产进行拍卖，收回资本金。　　（2）部分流动资产项目重组　　部分流动资产项目重组主要包括：①货币资金的定额管理。加强货币调控能力，努力尽量把合理减少内部闲置资产的存在；②应收账款是企业的债权，为了促进销售而提供信用是必须的，但应把它其控制在合理的范围

6、内，否则将占用大量资金；③存货的清理控制。因为企业经常出现衔接方面的矛盾，或供需结合不紧密的问题，许多企业存货水平都普遍偏高，占用资产较多。所以必须尽快清理存货，加速存货周转率。　　2.2.4资本结构的优化　　资本结构优化主要从以下几个方面入手：第一，增加企业资本金的注入，降低企业的资产负债率。第二，优化增量的筹资，维持企业合理资本的结构。第三，通过内部的筹资，优化未来资本的结构。　　2.3明确产权关系和政企关系　　2.3.1确立企业法人　　针对我国现在存在的产权模糊的现状，必须确立明确的企业法人财产权，理顺产权关系，实现国有资产的法人资产权与终极所有权的分离，国家

7、应最快速度出台国有资产出资人具体的组织形式，明确国有资产管理责任和增值的责任。　　2.3.2定位政府职能　　关于政府在资本经营的过程中职责不明确的问题，我们应该这样来定位政府的职能：政府必须具备宏观经济管理职能主要是制定和执行宏观调控的政策，创造良好的经济发展空间和环境，同时，还要完善市场体系，监督市场的运行和维护各种经济的平等竞争。管理国有的资本和监督国有资本经营。　　3.结束语　　在新的市场制度、新的外界环境万变的当今时期，要想搞好国有企业的管理和资本经营，充分利用企业的有限资源，为国家和人民谋取最大的利益，在激烈的市场竞争中屹立群雄，需要国家相关律制度的进