个人所得税制度的完善研究论文

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1、目录摘要1关键词1Abstract1Keywords1前言2一、个人所得税概述2（一）基本概念2（二）个人所得税的发展历程3二、个人所得税存在的问题3（一）课税模式不合理3（二）个人所得税率形式存在问题3（三）个人所得税的费用扣除存在缺陷3（四）税收调节贫富差距的作用在缩小4三、完善个人所得税法的建议5（一）建立综合所得税制模式5（二）调整个人所得税率形式6（三）完善个人所得税费用扣除6（四）优化社会政策配套体系的构筑7结束语8注释8参考文献919个人所得税制度的完善研究摘要：随着经济的发展和个人收入的提高，个人所得税的纳税人日益增多

2、，个人所得税在我国税制中重要性也增强。但是现行个人所得税制并不完善，存在着分类课税有失公平和效率、税率设计不合理、费用扣除方式不科学等问题。要解决这些问题，就要进行税制改革，重新确定扣除标准，重新设计税率结构，尽早完善我国个人所得税制。关键词：个人所得税；课税模式；税率结构；费用扣除TheResearchonConsumummateofPersonalIncomeTaxSystemAbstract:Withthedevelopmentofeconomy,andincreaseofpersonalincome,personalincom

3、etaxpayersraiseprogreaively,theimportanceofpersonalincometaxsysteminourcountryalsoenhanced.Butthecurrentpersonalincometaxsystemisnotperfect,existingunfairtaxationandtheefficiencyofclassification,theunreasonableratedesign,lessscientificwayofdeductandotherissues.Tosolveth

4、eseproblems,weshouldreformthetaxationsystem,toredefinethestandarddeduction,redesignedratestructuretoimproveourpersonalincometaxsystemassoonaspossible.Keywords:Personalincometax;Assessmentmodel;Ratestructure;Expensededuction19前言随着中国经济的持续快速增长，个人所得税的税收额连年攀升，它在税收结构中的地位正日渐提高

5、，目前已成为我国的第四大税种。但是，我们同时也注意到，在聚拢更多的财政收入的同时，个人所得税制度也暴露出一些问题。因此研究如何完善我国个人所得税以适应市场经济发展需要有着极其积极的现实意义。本论文的研究目的就是想从个人所得税制度本身出发，揭示制度设置上的漏洞，阐明个人所得税完善的必要性。个税的改革无论是对于纳税人还是政府都是有力的，通过个人所得税改革以期达到增强公平提高效率的目的。那么要想完善税制，应考虑哪些方面的问题，才能保证实现成功改革是本论文想要研究的。笔者通过对我国个人所得税开征近三十多年历程进行回顾，对现阶段个人所得税运行状

6、况进行分析，归纳出了我国个税存在的问题，并对改革的方向和着手点提出了建议。一、个人所得税概述（一）基本概念在市场经济体制下，个人所得税是一国税制结构中的主题税种之一，是一国财政收入的主要来源。当代税制优化理论始终把个人所得税作为重要研究对象。1.个人所得税概念个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税①19。它的主要功能是调节收入分配，通过税收杠杠对社会经济运行进行引导和调整，同时还起到筹集财政收入、促进经济增长的作用。个人所得税最早于1799年在英国开征，经过200多年的发展，已成为世界各国的一个重要税种，目前世界上

7、已有140多个国家开征了这一税种。它是世界各国普遍征收的税种，特别是经济发达的国家，个人所得税在整个税收中占有非常重要的地位。随着我国经济的飞速发展，个人所得税在整个税制体制中的作用也越来越大，目前已经成为我国第四大税种。2.个人所得税制度概念税收制度是国家在一定历史条件下规定的各项税收法律、条例、征收管理办法和税收管理体制的总称②。税收制度的法律形式是税法，而税法是由若干基本要素课税对象、纳税人、税率、纳税环节、纳税期限、减免税等构成。个人所得税作为一个税种，也是由以上要素构成的。3.我国现行个人所得税制度19我国的个人所得税是对中

8、国公民、居民来源于中国境内外的应税所得和非中国居民来源于中国境内的应税所得征收的一种税。世界各国的个人所得税制大体可以分为分类所得税制、综合所得税制和混合所得税制三种类型。我国采用的是分类所得税制，就是将个人各项所得分成