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时间:2018-07-24
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1、国家现代农业示范区简报2012年第9期农业部现代农业示范区管理办公室2012年6月18日韩长赋部长充分肯定浙江“两区”建设经验安徽省委省政府制定加快推进农业现代化的意见湖南省委省政府制定加快农业现代化建设的意见韩长赋部长充分肯定浙江“两区”建设经验韩长赋部长5月23日到浙江湖州国家现代农业示范区参加浙江省农业“两区”建设现场会并发表重要讲话,对浙江“两区”(粮食生产功能区、现代农业园区)建设经验予以充分肯定。韩部长指出,37浙江省深入贯彻落实科学发展观,经济持续发展,社会和谐进步,人民生活幸福,农业农村经济保持持续快速发展的好势头,
2、粮食生产稳定发展,特别是农民收入快速增长。2011年浙江农民收入达13071元,实际增长9.5%,连续27年在全国省区(不含直辖市)中位居第一,城乡收入比仅为2.37∶1,统筹城乡发展走在了全国前列。有三点印象十分深刻:一是党委政府高度重视农业。各级党委政府领导和相关部门负责同志,都十分重视农业、关心农业、支持农业,在工业化、城镇化发展水平较高的情况下,按照“三化同步”推进的总体要求,着力强化农业基础地位,在政策、资金、工作等方面加大支持力度,把“三农”工作是重中之重的思想要求转化为政策措施、落实为具体行动。二是特色农业发展势头好。
3、浙江农业历史悠久,孕育了以河姆渡文化、良渚文化为代表的农耕文明,培育了生态类型多样、资源精细开发的特色农业。近年来,在稳定发展粮食生产的基础上,形成了蔬菜、茶叶、水果、畜牧、蚕桑、食用菌等特色产品产业,有力提高了农业产出效益。同时,积极开发休闲观光农业、观赏渔业,拓展了农业的多种功能。三是现代农业发展水平较高。浙江“七山一水两分田”,农业总量不大,但发展水平高,以占全国1.31%的耕地,创造了3.36%的农业增加值。浙江在农业市场化建设、农民专业合作社建设、农业信息化、农业经营体制创新、农技推广体系和新型畜牧产业体系建设等领域,创造
4、了不少经验。比如,在全国率先出台《农民专业合作社条例》,支持合作社发展;创建“农民信箱”,推进农业信息化发展等。韩部长认为,37浙江省作为沿海发达地区和粮食主销区,坚持把粮食生产和现代农业园区放在特别重要位置,坚持高起点、高标准、高质量,精心设计、科学规划,以“两区”建设为抓手,加快推进农业现代化,这一战略安排符合浙江农业发展实际,符合中央“三化同步”推进的总体要求。可以说,“两区建设”是浙江省遵循发展规律、立足资源实际、推进农业现代化的战略性举措,是推动以工促农、以城带乡、城乡协调发展的重要载体,抓得准、抓得好。“两区”建设主要有
5、以下几个特点:——功能定位准。粮食生产功能区建设以政府为主导,引导各类主体积极参与,保护基本农田,建设高标准良田,重在保障粮食安全;现代农业园区建设以政府为引导,各类经营主体为骨干,同步推进设施建设、科技配套、公共服务等,侧重体现高产高效。通过两区建设,既有利于提高浙江粮食综合生产能力,促进粮食稳定增长;又有利于提高农业质量效益,促进农民收入增长,为实现现代农业保障供给、增加收入两大目标找到了可靠途径。——发展理念新。“两区”建设借鉴了工业化、园区化、项目化、生态化的发展理念,按照一二三产业融合发展的思路,延伸产业链条,开发多种功能
6、,着力探索建立新型农业产业体系。这有利于提高浙江农业生产、经营、管理、科技水平,加快转变农业发展方式,推动农业转型升级。37——示范作用强。明确提出,力争通过5-8年努力,建成粮食生产功能区800万亩、现代农业综合区100个、主导产业示范区200个、特色农业精品园500个,使“两区”成为培育现代农业经营主体、改善农业基础设施、推动农业科技创新、发展精品农业、创新管理体制机制的“五个”先行区。这有利于充分发挥对现代农业的示范引领作用,带动浙江乃至全国现代农业发展。——工作措施实。统筹70%以上的涉农项目资金用于“两区”建设,充分发挥财
7、政投入的聚集效应,注重引导资源、资金、技术、人才等要素向“两区”倾斜,初步形成了以政府为引导、农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户为主体、社会工商资本参与的多元化投入现代农业建设的良好局面。这有利于各级领导和各相关部门集中精力、集中投入、集中支持现代农业建设。(农业部办公厅)安徽省委省政府制定加快推进农业现代化的意见为加快推进农业现代化进程,促进安徽省实现农业大省向农业强省跨越,根据《中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》(中发〔2012〕1号),安徽省委省政府出台《关于加大农业科技创新力度加
8、快推进农业现代化的意见》(皖发[2012]1号),具体内容如下:一、充分认识加快推进农业现代化的重要意义371.加快推进农业现代化,是落实“三化同步”、促进城乡协调发展的客观要求。党的十七届五中全会提出,在工业化、城镇化深入发展中同步
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