我国区域自主创新能力分布特征及其分类发展对策研究

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1、我国区域自主创新能力分布特征及其分类发展对策研究　　摘要：文章在对我国30各省级行政区域自主创新能力进行评价的基础上，总结了我国区域自主创新能力的总体特征，根据评价结果将其划分为领先型、优势型、潜力型和后进型四种区域，并对四类区域自主创新能力的特征、存在的问题以及发展对策进行了深入分析。　　关键词：区域自主创新能力；分类；特征；发展对策　　一、区域自主创新能力概述　　区域创新能力主要由知识创造能力、知识流动能力、企业创新能力、创新的环境和创新的绩效五个要素构成（中国科技发展战略小组，2002；柳卸林、胡志坚，2002），是一个多种要素系统性协同作用的

2、结果。它不仅包含资源条件、社会、经济、文化等因素，而且各种要素的作用过程也是动态演化的。也有学者认为，自主创新能力是由自主创新投入能力、自主创新产出能力、自主创新运行能力、创新载体的建设能力和自主创新环境支持能力构成的。（刘凤朝、潘雄锋、施定国，2005；赵彦云、甄峰2007；林迎星、2008；朱孔来，2008等）　　在分析和总结国内外学者对创新能力、区域创新能力和区域自主创新能力内涵和构成研究的基础上，作者发现，大多数学者都是从区域自主创新能力的影响因素角度来研究其构成，但是缺乏从创新系统的角度对区域自主创新的构成要素及其互动关系的描述。作者认为，

3、区域自主创新能力是以企业为核心的创新主体、创新环境以及二者之间的互动而构成的关系结构，是由多种构成要素和影响因素共同影响和协同作用下形成的一种综合能力。　　二、我国区域自主创新能力的评价　　1.评价指标体系的构建。根据区域自主创新能力的内涵和构成要素，在参考了诸多区域自主创新能力评价指标体系构建的基础上，将区域自主创新能力的评价指标体系分为四个层次，试图从不同层次、不同侧面反映我国30个省级区域的自主创新能力。该指标体系不仅考虑到了区域自主创新能力所包含的资源投入、成果产出、载体能力、环境能力、政策能力等内容，而且反映了区域自主创新主体的创新能力、主

4、体间的互动以及创新主体与创新环境之间的关系。需要说明的是，区域自主创新的影响因素非常广泛，例如在创新支撑条件中，区域的地理位置、历史发展、人文环境等等因素也对区域自主创新能力的培养和提升起着关键作用，但考虑到这类指标大多是定性指标，难以量化，因此在此没有体现。　　2.评价结果。根据多层次因子分析的结果，将区域自主创新能力的综合得分进行聚类分析，结合各个地区区域自主创新能力综合因子得分以及聚类分析的结果，本文将区域自主创新综合能力划分为4类，并按其发展特征可进一步归纳为“领先型区域”（包括北京、江苏、广东）、“优势型区域”（包括上海、山东、浙江）、“潜

5、力型区域”（包括辽宁、天津、湖北、陕西、四川、福建、河南、重庆、安徽、湖南、黑龙江）和“后进型区域”（包括河北、吉林、广西、江西、山西、内蒙古、云南、甘肃、新疆、贵州、宁夏、海南、青海）。　　三、我国区域自主创新能力的总体特征　　1.区域自主创新能力整体偏低，各地区之间存在明显差异。总的来看，我国30个省级行政区域自主创新能力得分总体水平超过全国平均水平的只有12个省域，一半以上省级行政区域的自主创新水平低于全国平均水平，可见我国区域自主创新能力整体水平偏低。如果按照传统的区域划分方法，将我国划分为东、中、西部三大区域，不难发现，区域自主创新能力在东

6、、中、西部地区之间以及各自地区内部自主创新能力空间分布差异显著。　　2.各区域在自主创新能力的构成要素上发展并不协调。企业自主创新能力在东部地区自主创新能力的构成中作用最强，其次是创新支撑能力，然后是高校和研究机构的自主创新能力，而创新载体能力相对其他三个要素较弱；中部地区在四个要素的得分上都低于平均水平，但是其中创新载体能力相对其它三个要素要更胜一筹，创新支撑能力相对较弱；西部地区的四个要素相对于东、中部地区来说都是最弱的，但是西部地区的自主创新能力构成要素中表现突出的是创新载体能力，创新支撑能力和高校、科研机构的自主创新能力表现相当，而西部地区企

7、业的自主创新能力最弱。　　3.区域自主创新能力的空间分布不均衡。区域自主创新能力的四个构成要素在地理空间上呈现出不均衡分布现象，尽管分布格局并不完全一致，但是具有很强的相似性。企业自主创新能力和创新支撑能力高的地区都集中在东部沿海地区，以北京、天津、山东、辽宁为核心的环渤海经济圈、以上海、江苏、浙江为核心的长三角城市圈、以广东为核心的珠三角城市圈表现十分活跃；高校和研究机构的自主创新能力以及创新载体能力高的地区出了中部的湖北和西部的陕西之外，其余也都集中在东部沿海地区，也以三大经济圈的突出表现为主要特征。　　4.区域自主创新网络基本形成，但各构成要素

8、之间缺乏互动。通过观察区域自主创新能力各构成要素的相关系数矩阵，相关系数检验的概率p值都近似为0，当显著性水