区域发展战略制定依据论文

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1、区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文区域发展战略制定依据论文　　编者按：本文主要从科学发展观的提出；区域发展战略概述；科学发展观指导下的区域发展战略要点进行论述。其中，主要包括：科学发展观是指导我国区域发展的核心思想，是战略制定和实施的依据和准则、发展观及其在我国的演变、发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点、科学发展观的内涵、区域发展战略的概念、我国区域发展战略的演变、各地要按主体功能定位实施区域发展战略、要继续建立健全区域协调互动机制、加

2、强制度创新，协调好政府与市场的关系、大力培育和增强城市群的整体竞争力，积极稳妥地推进城镇化等，具体请详见。　　随着改革的深入和经济社会的全面发展，我国在各方面都取得了瞩目的成就。而这种结果正是在全党和全国人民不断探索建设有中国特色社会主义的认识不断深化的过程中发生的。伴随着发展的脚步，在不同的发展阶段，根据不同的指导思想制定相应的区域发展战略，体现时代的要求。目前，科学发展观是指导我国区域发展的核心思想，是战略制定和实施的依据和准则。　　一、科学发展观的提出　　发展观及其在我国的演变　　发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，它指导着发展的道路、发

3、展的模式和发展的战略，引导和推动着发展的实践朝着一定的方向前进。它对于整个国家的经济和社会发展起着全局性和根本性的作用。　　建国至今，发展观在我国已经经历了多次转变，每次转变都意味着党和人民在探索建设有中国特色社会主义道路上更进一步。首先，是经济增长的发展观，认为发展就是经济的增长。虽然国家经济也确有增长，但却造成社会、环境诸多问题，出现有增长而无发展的局面；其次，是可持续发展观，它是以人的全面发展为中心的经济－社会－生态三维复合系统动态平衡、协调发展的全新发展观，旨在解决由于追求经济增长而造成的社会问题和盲目、过渡资源开发对环境造成的破坏性，增强人类社会经济的可持续性

4、；第三，是科学发展观，是对可持续发展观的继承和发展，以人为本，以实现人和社会的全面发展为最终目标。　　科学发展观的内涵　　十六届三中全会新一届党中央领导集体首次明确提出科学发展观，即“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。　　科学发展观是新时期对邓小平理论、“三个代表”重要思想的继承和发展，深刻反映出党和人民对党的执政能力、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的进一步深化，是经后很长一段时期内指导我国经

5、济社会发展必须坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则，区域发展战略也不例外。　　二、区域发展战略概述　　区域发展战略的概念　　区域发展战略是指某一特定区域根据自身的客观条件和主观愿望，在一定时期内作出的区域经济发展中带有全局性、长远性和根本性的宏观谋划；它是在经济区划的基础上对未来区域经济发展蓝图的总体勾画，是进行区域规划和产业布局的重要前提；它根据不同地区生产要素条件的情况和该地区在整个经济体系中的地位和作用，对地区未来发展目标、方向和总体思路的谋划，指导地区经济发展，对区域经济发展具有全局性和历史性影响。　　我国区域发展战略的演变　

6、　建国以来，党中央领导集体都非常重视区域经济社会的发展。在不同时期，根据不同的战略指导思想和区域实际，先后提出一系列区域发展战略，指导区域发展。改革开放以前，基本采取区域均衡发展战略，使百废待兴的中国各区域均衡发展，以期实现社会主义共同富裕；改革开放以来，区域经济发展战略的演变，基本上经历了非均衡发展战略、协调发展战略和新时期科学发展观指导下的区域发展战略三个阶段。每阶段发展战略的演变，阶段之间并不存在明确的界限。新的发展战略的实施，并不绝对拒绝和排斥上一阶段发展战略及其相关政策继续发挥作用，阶段性演变都是对前一阶段发展战略的平稳继承和进一步发展。不同阶段区域发展战略之

7、间有很强的承继性和包容性，而并非大转折式的突变。当前，以科学发展观为指导的区域发展战略，继承了非均衡发展战略和协调发展战略的最具有价值的内涵，是对非均衡发展战略特别是对协调发展战略的进一步完善。　　三、科学发展观指导下的区域发展战略要点　　党的十六届五中全会在总结我国社会主义现代化建设经验的基础上，根据我国区域经济发展态势，已经进一步提出了当前我国区域发展的总体战略，并明确载入“十一五”规划中，强调要继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成合理的区域发展格局。这是全党全国站在贯彻和落实科学