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时间:2018-07-24
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1、人大健全六项机制经验交流人大健全六项机制经验交流 近年来,县人大常委会深入践行代表“履职绩效”主题活动,不断创新服务代表机制,充分发挥代表主体作用,激励代表进一步增强工作主动性、实践先进性、展现示范性,有效推动基层人大工作创新发展,为实现全县经济社会平稳较快发展作出贡献。 一、健全代表履职服务机制 2007年换届后,新一届县人大常委会不断创新代表履职平台,拓宽代表知情知政渠道,为代表履职尽责提供便利。一是每次常委会会议、视察调研、执法检查都会邀请部分熟悉相关业务的代表参加,参与审议讨论,阐述建议意见。二是免费为代表订
2、阅《中国人大》、《时代主人》、《人大》和《代表履职学习读本》等学习资料。三是由“一府两院”定期向代表书面通报情况,重点介绍“一府两院”主要工作计划、重要政务活动和重大工程项目建设的进展情况等。四是在县人大信息网设立代表信箱,开通手机互动平台,增强代表政治意识、民主意识和履职意识,为执行好代表职务奠定坚实基础。 二、健全代表组织活动机制 在横向上,我们按照专业相近的原则划分专业代表小组;在纵向上,将全县178名县人大代表和641名乡镇人大代表,编成62个县、乡镇人大代表小组,确定正、副组长、活动记录员,为发挥基层代表作用
3、搭建了新平台。在代表小组中开展“六个一“活动,即制定一个活动计划、进行一次集中学习、开展一次专题调研、组织一次专项视察、提出一条意见建议、为群众办一件实事、年终进行一次总结。开辟“代表小组活动”专栏,推介先进代表小组典型;设立代表公示栏和代表接待室,开展“代表进社区、进企业、进农家”活动300余次,接待群众400余人次,反映人民群众建议意见100多条,督促政府及有关部门解决城市建设、教育、环保等问题30多个。 三、健全代表民情反馈机制 一是畅通代表与原选举单位和选民之间的渠道。要求每位县人大代表相对固定联系原选举单位的
4、乡镇人大代表或人民群众3至5人,每年联系不少于2次,并落实被联系对象。四年来,全县178名县人大代表共联系原选举单位乡镇人大代表和人民群众2000多人次。还印制《县第十四届人大代表联系原选举单位情况反馈表》,进一步细化了联系的具体操作要求。二是畅通县人大常委会组成人员和代表之间的渠道。建立了常委会组成人员联系县人大代表制度,并通过主任接待代表日、走访代表、召开代表座谈会等活动密切常委会组成人员与代表的联系。 四、健全代表履职培训机制 坚持把提高代表履职能力作为发挥好代表作用的基础性工程,注重分阶段并有针对性地做好代表的
5、学习培训工作,采取“三个结合”:一是分批次和统一集训相结合。重点抓好代表法和代表基本知识培训,增强代表的职务意识,使代表尽快进入角色;二是专题学习和经验交流相结合。主要是增强代表的履职意识,提高代表履职的积极性;三是专家讲座和座谈讨论相结合。不断增强代表的专业意识,提高代表履职的技巧和水平。 五、健全代表绩效考核机制 根据“十个一”、“五个带头”、“四个作用”的基本要求,严格制定代表履职绩效考核办法,针对代表“履职绩效”台帐记录情况,按照“优秀、称职、不称职”三个等次,对代表履职情况进行量化考核,综合考评,实行一年一评
6、比,一年一表彰,并向选民公布结果,扩大影响力,营造学习典型的浓厚氛围。2009年评出“十佳”县人大代表10名,优秀县人大代表40名,在县人代会上予以表彰,进一步激发了代表履职热情。 六、健全代表履职保障机制 一是健全活动机制,让代表善于履职。出台了《关于加强和规范县人大代表闭会期间活动的若干意见》等制度。二是健全保障机制,让代表便于履职。督促政府将代表活动经费列入同级财政预算,并积极争取和改善代表履职的经费保障,逐年从人均150元增加到300元。三是健全激励制度,让代表乐于履职。每年都开展先进代表小组和代表履职先进个人
7、推选,代表优秀议案建议评比活动,并在人代会上进行表彰,激励代表认真履职。
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