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时间:2018-07-24
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1、压力容器质量保证工程师培训2007年10月石家庄举办培训班的依据和目的根据《容规》第60条“压力容器总质量师(质量保证工程证)应由企业管理者代表或压力容器技术负责人担任,并应经培训考核后持证上岗。”获证压力容器制造单位的技术人员流动新增的压力容器制造单位质保师待培训准备取证的单位不了解压力容器制造过程中的管理要求确保压力容器制造质量,减少特种设备事故提高产品质量,增强企业在市场上的竞争能力2第二章压力容器安全监察第一节、特种设备安全监察的目的和意义第二节、各相关组织的责任第三节、特种设备安全监察制
2、度第四节、质量保证工程师的条件和职责第五节、相关法规、规范、标准简介第六节、行政许可的程序3第一节特种设备安全监察目的和意义特种设备易发生爆炸和群死群伤事故,一旦发生事故,将严重影响经济发展,人民群众生命、生活、财产安全,社会稳定。我国按照国际惯例,政府设立专门机构进行安全管理。我国建国后五十年代起政府进行监管,经历了建立、合并、撤消、重建、划转等过程。逐渐制定了各种安全规章,并形成了较完善的安全监察检验体系。事故起数平衡,事故率下降。4第一节特种设备安全监察目的和意义安全监察工作方针以质量工作为
3、基础,以全过程监察为手段,以使用环节为重点,以遏制事故为目的,确保特种设备安全运行,促进经济健康发展。5第二节各相关组织的责任部门依法监管企业全面负责政府督促协调社会广泛监督一、企业责任:对设备的安全负总责1、履行法律、法规规定的责任与义务;2、执行有关安全方面的规定;3、落实政府及部门有关安全工作的部署;4、承担设备安全责任。《条例》第5条“特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。6第二节各相
4、关组织的责任二、政府责任:政府监管政府:领导、协调,督导;政府部门:监督与管理,简称“监管”;监管方式:安全监察;主管部门:质量技术监督部门;工作机构:各级特种设备安全监察机构。7第二节各相关组织的责任三、社会责任:监督对企业安全管理进行监督;对设备安全状况进行监督;对政府安全工作进行监督;对政府部门工作进行监督。《条例》第9条任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向特种设备安全监督管理部门和行政监察等有关部门举报。8第二节各相关组织的责任四、责任制的目的和意义明确责任:是为了更好地依法行政,
5、履行职责,做好工作;界定责任:是为了弄清责任关系,各负其责;追究责任:是法律法规规定的权利与义务。9第二节各相关组织的责任10第二节各相关组织的责任1112第三节特种设备安全监察制度管理思路:全方位、全过程为基本模式。与设备安全有关的环节,均纳入管理范围。全方位管理:人:负责人、安全管理人员、操作人员;机:管理机制、管理体系;环:设备及其工作环境。13第三节特种设备安全监察制度全过程(从生到死)监察。是一种思想;具体为七个环节;核心是环环相扣,层层把关,相互串联;后管前的原则。既后面的环节对前面环
6、节把关,如制造环节要管制造、设计环节;安装环节要管安装、制造、设计环节;以此类推。管过程的原则。不仅是认可,还要管过程、内容。14第三节特种设备安全监察制度一、行政许可制度二、监督检查制度三、法律责任追究制度(第二节)15第三节特种设备安全监察制度一、特种设备行政许可制度特种设备行政许可包括以下项目(一)特种设备设计许可;(二)特种设备制造许可;(三)特种设备安装、改造、维修许可;(四)气瓶充装许可;(五)特种设备使用登记;(六)特种设备作业人员考核;(七)特种设备检验检测机构核准;(八)特种设备
7、检验检测人员考核。16第三节特种设备安全监察制度特种设备行政许可的形式:设计环节:设计单位资格许可(压力容器、压力管道);设计文件鉴定(锅炉、气瓶、氧舱)。设计人员持证上岗;设计印章管理;设计竣工文件。制造环节:单位资格许可,型式试验,从业人员持证上岗;生产过程强制监督检验。安装维修改造环节:单位资格许可、开工告知;从业人员持证上岗;生产过程强制监督检验。17第三节特种设备安全监察制度气瓶充装:单位资格许可、操作人员持证上岗。使用环节:使用登记;操作人员持证上岗;按规定的周期接受强制定期检验。检验
8、环节:检验单位资格许可;检验人员持证上岗;法定的强制性检验。上述各环节中的从业人员,持证上岗。18第三节特种设备安全监察制度二、监督检查制度监督检查的方式:日常监督、强制检验、执法检验。1、日常监督。各级特种设备管理部门对获证企业进行日常监督,质量抽查。《条例》第51条“特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察”。19第三节特种设备安全监察制度2、强制检验制度。特种设备制造过程、安装、改造、重大维修过程必须经核准的检测检验机构实施监
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