煤矿火灾防治科技发展对策

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1、煤矿火灾防治科技发展对策（征求意见稿）国家安全监管总局国家煤矿安监局2014年11月目录1煤矿火灾灾害特点与趋势11.1煤矿火灾灾害危险性变化趋势11.2煤矿火灾事故时空分布特点21.3煤矿火灾事故其他特点61.4煤矿火灾事故原因分析92煤矿火灾防治技术现状与存在的主要问题112.1煤矿火灾防治技术与装备现状112.2现有技术与装备的火灾防治效果分析132.3存在的主要问题153煤矿火灾防治科技发展对策183.1煤矿火灾防治对策思路183.2基础理论研究183.3关键技术与装备研究193.4推广应用对策203.5煤矿火灾防治技术发展路线图234工作建议254.1项目支持254.2政策支持254

2、.3资金支持261煤矿火灾灾害特点与趋势煤矿火灾是制约煤矿安全生产的主要灾害之一，按成因不同通常可分为自燃火灾和外因火灾，按地点不同通常可分为矿井火灾和煤田火灾。煤矿火灾灾害分布特点与变化趋势是我国煤矿火灾防治技术装备、管理水平与经济发展水平的综合体现。本文中的煤矿火灾事故特指造成人员伤亡的煤矿火灾灾害。1.1煤矿火灾灾害危险性变化趋势1.1.1煤矿自燃火灾灾害得到了极大遏制井工开采是我国煤矿开采的主要类型，而煤矿自燃火灾又是矿井火灾的主要表现形式。2001年国有煤矿有430个矿井发生火灾，其中自燃火灾190次，封闭采区58个，冻结煤量17.46Mt，百万吨发火率0.725。2012年在煤炭产

3、量持续增长的情况下，全国煤矿百万吨发火率下降至0.05左右，煤矿自燃火灾频发的势头得到了明显遏制。1.1.2典型外因火灾灾害比例逐渐上升随着矿井开采深度的逐年增加（每年开采深度增加10～30m），煤矿电气设备、电缆以及胶带输送机使用量加大，以电缆火灾、胶带运输机火灾为代表的典型外因火灾灾害占煤矿火灾灾害比例逐渐上升。1.1.3煤田火灾灾害进一步发展虽然通过煤田灭火工程的实施，在一定程度上控制了部分北方煤田火灾的蔓延，但总体上我国煤田火灾灾害有进一步发展的趋势，并在以后相当长一段时期内，将是威胁矿井安全生产的重要因素之一。1.1.4小煤窑的无序开采给煤矿火灾防治带来重大隐患通常条件下小煤窑回采率

4、不足15%，私挖滥采极易导致自燃火灾事故，并危及临近的矿区，易形成难以治理的大范围老空区火灾，以神东矿区大柳塔矿活鸡兔井田为例，其周边分布的16个废弃小煤窑中，6个小煤窑有发火迹象，有多处明火和冒烟点。1.1.5由煤矿火灾引起的次生灾害逐步上升随着矿井开采水平不断下延27，煤层瓦斯压力、瓦斯含量、地应力和瓦斯涌出量不断增大，全国将陆续出现瓦斯矿井逐渐转变为高瓦斯矿井、高瓦斯矿井变为突出矿井的状况，煤炭自燃或火区等诱因引发煤矿瓦斯燃烧或爆炸等次生灾害的危险程度逐步上升，增大了灾害防治的难度。1.2煤矿火灾事故时空分布特点1.2.1煤矿火灾事故死亡人数总体呈下降趋势“十一五”以来，煤矿火灾事故统计

5、情况如图1-1、图1-2所示。可以看到，煤矿火灾事故死亡人数总体呈下降趋势，但致人死亡事故中火灾事故起数比例及死亡人数有逐渐上升趋势。图1-1“十一五”以来致人死亡煤矿火灾事故情况统计图1-2“十一五”以来致人死亡煤矿火灾事故在煤矿事故中的比例1.2.2煤矿火灾事故是威胁煤矿安全生产的主要类型之一2008~2012年期间，全国煤矿共发生火灾事故36起、死亡37127人，分别占事故总量的0.5%和3.2%，其中发生较大火灾事故11起、死亡66人，分别占较大事故总量的2.2%和2.9%，发生重大以上火灾事故13起、死亡288人，分别占重大以上事故的10.9%和12.1%。煤矿火灾事故死亡人数较多且

6、重特大事故多有发生，如2010年7月17日，陕西渭南韩城市小南沟煤矿副斜井井底动力电缆着火发生火灾事故，造成28人死亡；2012年9月22日黑龙江省双鸭山市友谊县龙山镇煤矿十井，井下机电硐室因馈电柜、空压机着火引燃支护木棚，并导致巷道冒落发生事故，致使12人死亡。从较大以上火灾事故原因看，主要是由于煤炭自燃、电缆短路起火、空压机高温引起支护材料（主要是木支护）等燃烧，产生大量有毒有害气体，造成人员中毒死亡。2008~2012年全国煤矿各类重大以上事故总起数比例图及各类重大以上事故死亡人数比例图如图1-3、图1-4所示。图1-32008-2012年全国煤矿各类重大以上事故总起数比例图1-4200

7、8-2012年全国煤矿各类重大以上事故死亡人数比例2012年全国煤矿共发生火灾事故5起，死亡27人，同比增加127起、少死亡7人，分别上升25%和下降20.6%，占事故总量的0.6％和1.9％，发生较大火灾事故2起、死亡12人，同比增加1起、8人，分别上升100%和200%，占较大事故的2.8％和3.4％，发生重大火灾事故1起，死亡12人，同比起数持平，少死亡16人，死亡人数下降57.1%，201