浅谈新闻法规相关论文

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1、浅谈新闻法规相关论文篇一：新闻法规论文社会主义体制下的新闻自由摘要新闻自由在现代社会总是一项得到广泛认可的公民基本权利。随着信息技术，尤其是互联网和多媒体技术的发展，新闻媒体对社会的形象力不断扩大，新闻自由的界限也随之扩展，怎样做到体制内的新闻自由是一个需要深思的话题。关键词新闻自由社会主义体制司法公正管理架构新闻自由本来是西方国家首先提出的一个概念，但由于全球化速度之快、范围之广，我国的传媒界如今也在频繁使用。许多传媒人士和法律界人士开始将这个词引入严肃的学术性讨论，也对我国社会主义体制下的新闻自由进行了深入的思考。一、新闻自由的概

2、述（一）法律中的新闻自由1.国际法律中的新闻自由言论、出版自由以及新闻自由，是国际公认的基本人权。《公民权利和政治权利国际公约》第十九条有关于表达的规定，全文如下：“??“二、人人有表达自由之权利，此种权利包括以语言、文字或出版物、艺术或自己选择的其他方式，不分国界，寻求、接受及传播各种消息及思想之自由。“三、本条第二项所载权利之行驶，附有特别责任及义务，故得予以某种限制，但此种限制以经法律规定，且为下列各项所必要者为限：“a.尊重他人权利或名誉；“b.保障国家安全或公共秩序，或公共卫生或风化。”这个条文是对表达自由的完整表述。它明白

3、规定了表达自由的权利主体、内容和行使方式，同时规定了行使这项权利所应承担的责任和义务，以及必须限制的范围。①2.中国法律中的新闻自由《公民权利和政治权利国际公约》已于1998年10月经我国政府代表签署，尚待我国人大常委会批准。2007年中共十七大报告明确提出“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”。2009年《国家人权行动计划》把这四项列为公民权利和政治权利，并提出了相应的保障措施。显示了国家在这方面将国内法制与“公约”规定相衔接的不懈努力。②但我国法律仅在1949年新中国成立是颁布的具有宪法效力的《中国人民政治协商会议共同纲领》

4、中，在第四十九条规定有“保护报道真实新闻的自由”，此后直至如今六十年间，在法律和其他一切官方文件中都没有明文确认“新闻自由”。仅在《香港特别行政区基本法》和《澳门特别行政区基本法》中分别有香港或澳门居民享有言论、新闻、出版自由的规定。据这两部法律的官方英文本，新闻作press，出版作publication。可见在我国法律中的地位尚待明确。③（二）新闻界的新闻自由言论、出版自由的原则贯彻于新闻传播活动中称为“新闻自由”。按照“公约”表述的精神，新闻自由就是人人享有寻求、接受和传播新闻以及对新闻发表意见的自由。在英语等语言中，“出版自由”

5、和“新闻自由”是同一个词，这是因为最初的新闻媒介就是报纸、期刊等印刷出版物。在当代，freedomofthepress已被推广至涵盖广播媒体、电视、电影在内的所有大众传播媒介中，以至互联网。学界通常认为，新闻自由已经逻辑地蕴涵于我国新闻传播法的现有概念之中。首先，新闻传播活动作为表达活动的一种方式，通过报刊等出版物进行的表达受到出版自由的涵盖，通过广播、电视以及其他媒介进行的表达受到言论自由的涵盖。其次，新闻活动公认属于文化活动，《宪法》规定的公民进行文化活动的自由，当然包括新闻传播活动。④国际新闻界通常把新闻自由理解为采访自由、通讯

6、自由、出版报纸自由和批评自由，并且认为这些就是新闻工作者的基本权利。在我国，新闻工作者关于自身权利谈论较多的是采访权、报道权和评论权等。近来一些官方文件也使用了这些术语。2008年新闻出版总署《关于进一步做好新闻采访活动保障工作的通知》称：“新闻机构对涉及国家利益、公共利益的事件依法享有知情权、采访权、发表权、批评权、监督权”，把这些定义为新闻机构法人权利。《国家人权行动计划（2009—2010）》则肯定为新闻记者的权利：“依法保障新闻记者的采访权、批评权、评论权、发表权。”⑤二、中国社会主义体制下的新闻自由的基础1.新闻自由的法律基

7、础1949年新中国成立后，《中华人民共和国宪法》第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民；中华人民共和国公民在法律面前一律平等；国家尊重和保障人权。以上所列都表示了我国在新闻自由上有基本的法律保障。2.新闻自由的民主权利基础新闻自由的民主权利基础源于公民借助于媒体对政府的有效监督。新闻自由的职责之一，是减速政府，保障民主程序的正当运行。其民主权利演绎的是公民及媒体因监督政府而产生的制度性权利。⑥(1)新闻自由是人民主权的宪法化《中华人民共和国宪法》第三十五条规定，中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游

8、行、示威的自由。第四十一条规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关及其工作人员，有提出批评和建议的权利。上述规定没有出现保护新闻自由的字眼，但可以将其视为言论出版自由是新闻自由的权利渊源。由此，确立了媒体监督的法律依据和