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时间:2017-11-11
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1、南海区电子化政府采购系统财政局操作指南南海区财政局南海区政府采购中心二〇〇八年十二月63/63目录一、《关于正式启动南海区电子化政府采购业务的通知》3二、《南海区电子化政府采购暂行办法》8三、《佛山市南海区政府采购监管部门和当事人职责》20四、南海区政府采购中心架构及职责26五、电子化政府采购工作流程及业务流程图27六、GDCA电子密钥操作说明32七、电子政府采购系统操作说明36(一)财政局管理办操作说明361、登录后的初始操作界面362、系统基本控件的操作方法373、系统功能点操作说明39(1)用户管理391)更改自身密码39(2)信息发布401)文件编辑402)收回已发文件41
2、(3)采购需求表管理421)采购办经办人审核422)采购办领导审核443)财政局领导审核464)查询采购需求表48(4)采购实施501)采购办审核采购文件50(5)采购项目管理521)采购项目查询52(6)合同与验收531)查询合同53(二)财政局业务科室操作说明551、登录后的初始操作界面552、系统基本控件的操作方法563、系统功能点操作说明58(1)用户管理581)更改自身密码58(2)采购需求表管理591)业务科室审核592)查询采购需求表61八、咨询电话6363/63一、《关于正式启动南海区电子化政府采购业务的通知》南府办〔2008〕194号关于正式启动南海区政府采购电子
3、化平台的通知区有关单位:为切实提高政府采购效率和服务水平,降低政府采购成本,经区政府采购领导小组同意,决定从2008年12月22日起,正式启动政府采购电子化平台操作。现将有关事项通知如下:一、切实提高对启动政府采购电子化平台的认识启动63/63政府采购电子化平台,是践行科学发展排头兵的必然要求,是中央部门对政府采购工作试点的重要内容,是今年纪检监察对政府采购工作提出的新要求,更是政府采购工作上一个新台阶的迫切需要。电子化平台将各采购人、供应商、评审专家、采购中心等相关业务流程统一到一个平台上,使政府采购工作变人工采购为电子采购、变零星采购为规模采购,能有效提高工作效率,降低采购成本
4、,规范采购行为,促进采购过程的公开、公平、公正。各单位要充分认识启动政府采购电子化平台的重要意义,切实做好与平台的衔接工作,实现我区政府采购工作的电子化、规范化。二、政府采购电子化平台的主要功能政府采购电子化平台包括以下主要应用系统:(一)电子采购业务系统。在线申报采购立项、在线审核采购立项、确立采购项目、发布采购公告、上传采购文件、在线答疑,抽取评审专家、网上接受投标、报价、组织采购项目评审、发布采购结果公告和其他政府采购信息、合同鉴证,直至项目验收评估的全过程。通过电子密钥和数字认证,实现采购业务流程的电子化、网络化,包括政府采购所涵盖的货物、服务和其他工程采购中的招标性和非招
5、标性采购全部流程。(二)电子辅助评审系统。主要用于政府采购项目的电子化评审工作,供应商电子投标文件的浏览、整个评标流程的控制、资格性、符合性审查、评审专家打分和评审结果自动汇总全部通过该系统完成,实现评审全过程的标准化、自动化和公开化。(三)专家抽取系统。完成专家63/63自动抽取的全过程,数据库随机抽取、无人干预的短信或语音通知确认,保证整个系统的完全保密性。(四)电子档案系统。政府采购电子化平台启用后,将全面替代手工填写的各类表单,各单位传统的表单传递方式,将以电子化申报的形式完成,采购活动中产生的相关文档将形成电子文档作为实施政府采购的有效证明留存。(五)实时记录系统。所有采
6、购人的采购项目均在南海区政府采购网上进行,网上政府采购相关操作人员、操作时间、处理情况等记录均可在网上查询,各采购人、财政、监管部门可随时在网上进行查询和监督,监督管理实时透明。(六)协同办公系统。实现采购人的网上申报、财政局的网上审批、采购中心内部业务的网上审批等。三、政府采购电子化平台管理和维护的职责(一)区财政局负责政府采购电子化平台上的业务日常管理和监督。(二)区政府采购中心负责政府采购电子化平台的开发、维护升级及正常实施和使用,同时做好各采购人、供应商等各方的培训工作,保证平台顺利启动;(三)政府采购电子化平台由区信息网络中心托管,负责平台硬件的管理和维护工作。四、具体要
7、求63/63(一)成立专门小组,推进电子化平台工作。为保证政府采购电子化平台的顺利启动和正常运行,区政府采购领导小组成立专门小组,负责推进电子化平台工作。区府办、区监察局及区财政局主要领导担任组长,推进办公室设在区监察局执法监察综合室。(二)全面把握推进工作特点,积极应对电子化推进工作。政府采购电子化工作牵涉面广、专业性、实操性强,必须高度重视;电子化工作是对原有手工操作习惯的一次根本变革,必须转变观念,克服习惯;推进电子化工作作为一项新事物,运行初期可能会发生这样那
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