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《甘肃省农村劳务输转问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、甘肃省农村劳务输转问题研究总21卷第4期2005年8月兰州商学院学报JournalofI,~7,houCommercialCollegeVoL21No.4August.2005甘肃省农村劳务输转问题研究●杨肃昌(兰州商学院,甘肃兰州730020)[摘要]本文首先分析了甘肃省劳务输转现状,认为尽管甘肃省劳务输转工作成效显着,但劳务输转形势是严峻的.输转任务还很艰巨.其次,分析了当前甘肃省劳务输转中存在的问题及原因,认为由于一些主客观因素,目前存在着组织化程度低,外出务工人员素质偏低,输转规模有限等问题.最后,提出了进一步扩大甘肃省劳务输转的建
2、议.[关键词]农村;富余劳动力;劳务输转[中图分类号]F061.5[文献标识码]A[文章编号]1004-5465(2005)04.015.05OntheExportandTransferofRuralLaborsinGansuProvinceYANGSu—chang(LanzhouCommercialCollege,Lanzhou730020,China)[Abstract]ThisarticlefirstlyanalyzesthepresentsituationoftheexportandtransferofrurallaborsinGa
3、nsuProvince,itthinksthisworkhasbeendonewell,but,thesituationofitisstillseriousandthedu—tyofexportandtransferrurallaborsishardagain.And,itanalyzestheexistedproblemsandreasons,pointsoutsomesubjectiveandobjectivefactorsmakethelowleveloforganization,lowqualityofruralla—borsand
4、lowscaleofexportandtransfer.Atlast,itputsforward8omesuggestionsforit.[Keywords]rural;richlabors;exportandtransferoflabors一,甘肃省劳务输转现状自1986年开展有组织劳务输转工作以来,在各级党委政府的高度重视以及全社会的参与配合下,甘肃省劳务输转工作取得了较好的成绩,创造了良好的社会效益和经济效益.据调查,1986年至2003年底,全省累计输转城乡富余劳动力3148.14万人次,劳务总收入333.63亿元,为全省农业人口人
5、均增收1755.9元,劳务人均收入占农民人均纯收入的21.32%,全省有260多万户贫困农民通过劳务输转脱贫,有16.5万名劳务人员回乡创业,成为当地脱贫致富的带头人.2004年1—9月份全省共输转城乡富余劳动力317.65万人次,完成年输转计划的105.88%,创劳务收入63.53亿元,有组织输出91.13万人次,与上年同期相比增长8.68%.劳务经济已成为当地农民家庭收入的主要来源,特别是在一些人地矛盾突出,农耕条件严酷的贫困地区,如陇南礼县,天水甘谷县,劳务收入占农民纯收入的比重更高,占到35%一45%.实践证明,劳务输转是一项投入少
6、,见效快,利国利民的新兴产业.通过劳务输转,能有效地促进甘肃省农村经济的发展,为扩大农村就业,增加农民收入,帮助农民脱贫致富和维护社会稳定做出积极贡献.?[收稿日期]2005—03—31[作者简介]杨肃昌(1964一),男,甘肃两当人,教授,博士后,从事国家审计和"三农"问题研究.一l5一兰州商学院学报2005年第4期尽管甘肃省劳务输转工作成效显着,但从甘肃省的实际看,全省有300万农村富余劳动力需要输转,按目前的输转水平,尚有50%的人在家滞留,2004年甘肃省提出了劳务经济要实现100亿元的新目标.所以,甘肃省劳务输转形势是严峻的,输转
7、任务还很艰巨.二,当前甘肃省劳务输转中存在的问题及原因(一)存在的主要问题1.组织化程度低.总体上看,目前甘肃省有组织的劳务输转比重还不大.由于劳务信息工作的滞后,农村劳动力在选择外出务工职业上,还是主要依靠"血缘,人缘,地缘"关系,盲目性大.以劳务输出大县天水甘谷县为例,2003年该县通过县乡两级有组织输转农村劳动力3.7万人(次),仅占输转总数的34%.而以自发输转为主的外出务工,又容易造成务工区域分散,工作稳定性差,收入水平偏低,同时更不利于外出务工农民自身权利的保护.2.外出务工人员素质偏低,技能单一.2003年底,甘肃省农村劳动力
8、有1050.49万人,年新增40万劳动力,但其中初中以上文化程度的只有318万人,约占总数的30.27%,其余基本为初中以下文化程度和文盲,半文盲.受过专业培训的仅为7.2%,低
