专题二:全球核安全问题凸显

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1、全球核安全问题凸显重点与难点:1.朝鲜核问题的实质2.伊朗核问题的症结3.美俄核裁军进展缓慢的根本原因一、朝鲜核问题再起争端朝鲜最高领导人金正日从2010年5月3日到7日对中国进行了“非正式访问”,达成了国际间、地区间事务上的诸多共识,特别是就重启六方会谈有了较为明确的思路。然而,5月12日朝鲜《劳动新闻》报道说,朝鲜科研人员在开发核聚变反应技术方面取得了“值得自豪的成果”,设计制造了独特的热核聚变反应装置,从而为开发新能源打开了突破口。朝鲜用这种方式给世界一个明确的信息:朝鲜决不放弃拥有核武器。朝鲜是世界上唯一一个参加了《核

2、不扩散条约》又正式宣布退出,并进行核试验的国家。朝鲜要用这种方式逼迫美国、中国等国家作出选择:或者跟朝鲜“摊牌”,或者承认朝鲜是核国家。(一)朝核危机与六方会谈1993年和2002年朝鲜两度爆发核危机,第二次朝核危机发生后,在中国的斡旋和国际社会的积极努力下,开启了和平解决朝核问题的进程——朝核问题六方会谈。第一轮六方会谈(2003年8月):朝鲜提出放弃核武器以换取安全保证和经济援助一揽子解决方案,并提出在弃核与援助等措施方面与美国同步进行的原则。会谈各方达成两点重要共识:维护朝鲜半岛无核化和用外交手段和平解决朝核问题。第二轮

3、六方会谈(2004年2月):朝方主动提出作为弃核第一步,愿意冻结核活动;而美国则坚持朝鲜首先立即“全面、可核查、不可逆地”进行核裁军,然后才考虑其他问题。面对美方的强硬立场,朝方通过采取退出谈判、卸载乏燃料棒、恢复反应堆生产等行动,逐步促压美国进行合作,但美国的强硬态度基本没有改变。第三轮六方会谈(2004年6月):朝方提出愿以透明方式放弃核武器,并提出暂时以“冻结换取援助”的方案来解决僵局;美国却要求朝鲜在3个月内解除核武器、核设施后才可换取经济援助。之后不久,美国将朝鲜称为“暴政前哨”,继续显示其强硬立场。在这种情况下,朝

4、鲜于2005年2月公开宣称发展了核武器。朝核问题开始明显升级。第四轮六方会谈(2005年7月):9月19日达成以“可核查方式”实现半岛无核化为目标、以“承诺对承诺,行动对行动”为原则的《共同声明》。然而,在谈判结束之际,美国开始就洗钱问题对朝进行金融制裁。第五轮六方会谈(2005年11月):第一阶段会议中,朝方一方面强烈抗议金融制裁,一方面又提出“分五步走的弃核路线图”.2007年1月,美朝在柏林进行了双边秘密会谈,按照朝鲜中央通讯社报道,双方达成了“一定协议”。2月,第五轮六方会谈第三阶段会议顺利达成《落实共同声明起步行动文

5、件》。第六轮六方会谈(2007年3月):2007年10月3日,第六轮六方会谈第二阶段会议在北京闭幕,会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。根据文件,朝鲜应在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划;美国根据朝方行动并履行其对朝承诺。这一“路线图”式的积极成果使得六方会谈进程实实在在地迈上了新台阶。朝美之间的分歧是客观存在的,是尖锐的,甚至是对立的。缺乏信任是这些分歧存在的主要原因。(二)朝核问题再现高潮1.朝鲜第一次核试验时间:2006年10月9日上午10时36分地点:咸镜北道一座山的地下坑道内

6、现场:宣布成功;无核泄漏危险;发出爆炸声;相当于3.58级地震;核材料为钚。经济:日元韩元汇率下跌;韩国股市震荡;韩国证券危机影响:中朝关系恶劣;后果:刺激日韩也搞核武器2.朝鲜再次进行核试验2009年4月5日朝鲜发射卫星在国际上又引起轩然大波。朝鲜中央通讯社4月5日发表新闻公报说,朝鲜于5日当地时间11时20分(北京时间10时20分)在东海卫星发射场成功发射“光明星2号”试验通信卫星。2009年5月25日朝鲜再次进行地下核试验。美国地震局网站上显示,这次核试验引发了当地4.7级地震。震源在地下10公里,距中国吉林延边180公

7、里。朝鲜第二次核试验是迄今距地表最近的一次核试验,引起国际社会极大关注。联合国安理会于2009年6月12日一致通过第1874号决议,对朝鲜5月25日进行核试验表示“最严厉的谴责”,并要求朝鲜今后不再进行核试验或使用弹道导弹技术进行发射活动(三)朝核问题的实质:朝鲜问题的实质是美朝之间的敌对与互不信任.单极与多级的碰撞:美国拥有可以威胁别国的武器,但不允许别国用同样的方式威胁它,而朝鲜则不买账,期望通过提升军事实力增加自己的话语权。面对美国的遏制政策,朝鲜一方面用核问题迫使美国与之谈判,另一方面也以此来威慑美国动武的可能。只有通

8、过朝鲜弃核、美国弃武并与朝关系正常化,进而以国际条约的形式正式结束朝鲜战争,解决朝鲜的安全和经济发展问题,才能一劳永逸地消除半岛的安全危机。二、伊朗核问题僵局未破(一)伊朗核问题不断升级20世纪90年代初,伊朗开始与俄罗斯商谈恢复修建核电站的问题,并与俄签署《和平利用核能协议

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