市民健康信息系统区域pacs ris 申请方案

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1、XX市民健康信息系统区域PACS/RIS项目（二稿）XX市卫生局2007年3月第31页共31页目录一、项目背景介绍3二、整体规划原则7三、投标厂商资格要求9四、系统技术指标与基本要求11五、影像浏览与处理（软件）功能19附录一、首期第一阶段基本硬件配置20附录二、医院与影像数据中心连接草案21附录三、影像诊断处理软件功能要求22放射科特殊影像顯示功能28超聲波特殊影像顯示功能28心導管影像特殊顯示功能/方式30核医學特殊影像處理與顯示功能31PET/PET-CT特殊影像處理與顯示功能34附录四、考慮將來38第31页共31页一、项目背景介绍国家卫生部为了推进医院间医学检验、医学影

2、像检查的互认，于2006年2月发布了《（卫办医发[2006]32号）关于医疗机构间医学检验、医学影像检查互认有关问题的通知》，从制度法规上为建立临床信息在医院之间的共享互认建立了基础。目前，亟须为实质性地推进该制度的实施创造技术条件。XX市将是市民健康区域信息系统全国三个试点城市之一。XX市民健康信息系统PACS/RIS项目是“XX市民健康信息系统”建设的二期工程，一期工程已经基本实现病人和检查文本基本资料的区域网络化。二期工程PACS/RIS项目建设主要基于以下几个方面的背景：1、建立和健全XX市虚拟集团医院数字化医疗网络架构，让市民能方便地在市区各医院享受现代化医疗服务，减

3、少不必要的重复影像检查，同时控制和降低政府和各医院在数字化和信息化方面的投资和维护成本。2、缓解“看病难、看病贵”等矛盾近年来，“看病难、看病贵”成为社会关注的焦点问题，医院中存在由于临床信息不能共享等因素造成的不必要的重复大型/放射型影像检查设备检查、重复化验是造成看病难、看病贵的原因之一。加强医院管理，提升医疗质量和效率，合理控制医疗费用，减少浪费成为社会各方的共识。3、根据发达国家的经历，医院的数字化和信息化是发展的必然途径欧美、台湾发达国家和地区的医院现代化的发展将经历第31页共31页数字化和信息化的发展一般分为几个阶段。第一阶段是建设以病人基本信息、预约、结帐等工作流

4、信息为主的医院信息系统(HospitalInformationSystems,简称HIS)，其目的是提高工作效率和降低医院运行成本；而国内这个阶段建立的是以财务结算(挂号、门诊、药品费用)为中心的医院管理信息系统阶段（也称HIS），其目标是提高医院经济效益的管理、降低医院运行成本。第二个阶段是建设以病人病历为中心、诊断和医疗为主线的电子病历信息系统阶段（ElectronicMedicalRecord,简称EMR）、“以人为本”的诊疗信息资料库，其目标是提高医院医疗服务质量和提高医护人员的医疗服务能力和工作效率；而国内在这一阶段的着重点的是临床信息系统(ClinicalInfor

5、mationSystem，CIS),其目标也是提高医院医疗服务质量和提高医护人员的医疗服务能力和工作效率。第三个阶段是建设以临床信息共享为特征的区域或者集团信息系统的阶段（GlobalMedicalInformationSystem简称GMIS,或者EnterpriseHealthcareManagementSystem），其目标是建立市民的电子病历、整合医疗信息资源，提升整体医疗水平和效率。XX的医院信息化建设发展依托医疗保险制度改革而建立的全市医保审核结算系统全面实现了上述国内第一阶段的目标，实现了门急诊挂号、收费、出入院结算、药品进销存管理、财务管理等经济管理功能。当前，

6、大多数三级医院以及部分二级医院已经开始建设并使用以病人为中心的国内第31页共31页第二代医院临床信息系统（CIS），实现临床部分过程的信息化和数字化，实现检验数字化、影像数字化以及其它系统医技数字化，并在此基础上实现医院成本、绩效、后勤、物资、设备、人力资源、科研教育等综合管理信息化和管理决策支持等功能，使医院信息化建设从以经济核算为目标的第一阶段走向以质量管理为目标的第二阶段。在第三阶段建設区域公共卫生信息共享的或者集团信息系统，XX市比起北京、上海、广州、深圳、武汉等大城市更有得天独厚的条件。首先，XX市是改革开放的四个经济特区之一，目前全市和人均生活和经济收入水平以及人文

7、和管理方式更接近西方发达国家和地区的水平。第二，城市规模比较合理，与西方城市规模更有可比性。第三，全市医院数目和医院种类的搭配也比较合理，管理起来比较像一个虚拟集团医院(HospitalEnterprise)。随着现代医学的发展，医院诊疗工作越来越多地依赖现代大型影像设备的有创、无创检查结果。典型的影像设备包括数字X光(CR/DR)、CT、PET-CT、MRI、核医学、超声波、胃肠镜、血管造影等等。影像检查和图像信息的数字化和信息化是现代医院信息化一个重要组成部分，欧美90年代末和本世纪医院