中国大唐集团公司合同管理规定

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1、中国大唐集团公司发布2010-04-01实施2010-01-01发布工程合同管理规定Q/CDT2030801—2009Q/CDT中国大唐集团公司工程管理标准目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14管理职责15管理内容2附　录　A（规范性附录）流程图5附　录　B（规范性附录）合同编号及合同信息上报格式6前言为规范集团公司、上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、直属企业和项目公司工程合同管理工作，依据GB/T1.1—2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》、DL/T800--2001《电力企业标准编制规则》制定本标

2、准。本标准代替大唐集团制【2005】77号《中国大唐集团公司工程合同管理办法》。本标准的附录A、B、C是规范性附录。本标准由集团公司工程管理部归口。本标准起草单位：集团公司工程管理部。工程合同管理规定1　范围本标准规定了集团公司基本建设工程合同管理工作的职责、原则、程序及要求。本标准适用于集团公司，各分、子公司，各直属企业新建、扩建、改建的工程项目工程合同的管理工作2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3

3、　术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1　工程合同指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，是承揽合同的一种特殊类型。工程项目建设过程中所签订的勘察设计、监理、施工、物资采购、物资运输及保管、咨询服务及其它合同都属于工程合同。3.2　索赔在合同的履行过程中，合同当事人的一方，由于不应归他负责的某种原因造成合同义务以外的费用支出，而通过一定的合法途径程序.向对方要求补偿，这种活动就叫索赔。主要包括：工期延误索赔、施工质量缺陷索赔、违约索赔等。4　管理职责4.1　集团公司4.1.1　制定工程合同管理规定。4.1.2　制订、发布工程合同

4、范本。4.1.3　监督、检查工程合同管理情况。4.1.4　参加重大经济合同纠纷的协调和处理。4.2　分、子公司4.2.1　制定工程合同管理实施细则。4.2.2　审核主要设备、主体工程施工、设计、监理等主要合同。4.2.3　检查工程合同的执行情况。4.2.4　参加经济合同纠纷的协调和处理。4.3　项目公司4.3.1　落实工程合同管理规定，建立健全工程项目合同管理制度。4.3.2　签订、履行工程合同，合同概要信息及时上报集团公司和分子公司。4.3.3　指定专职人员负责合同日常管理工作。5　管理内容5.1　管理原则5.1.1　合同订立必须遵循诚

5、信、平等、互利、协商一致的原则，同时必须遵守社会公德，不得扰乱社会治安、经济秩序，损害社会公共利益。5.1.2　合同应采用集团公司的规范文本，项目公司不得自行更改实质性内容，如有实质性修改，报集团公司批复后实施。5.1.3　所有与工程建设有关的设备、材料采购、建筑安装施工、设计、监理及咨询服务等项目均应签订合同。1.1.1　合同应采用合同会签制，项目公司应明确合同会签流程及管理责任。1.1.2　项目公司应在工程开工准备阶段做好合同管理规划，按集团公司的统一要求建立合同编号规则（见附录B）。1.1.3　项目公司应采用合同专用章制度，制定合同

6、专用章保管、使用办法。合同经签字、盖章后，按有关法律、法规规定必须办理备案或签证的，要由合同承办部门办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。1.2　管理要求1.2.1　工程合同应在招投标的基础上订立。项目公司应自中标通知书发出之日起28日内，按照招标文件的要求与中标人签订合同，不得与中标人另行订立背离招标文件实质性内容的其他协议。1.2.2　通过招投标方式订立的工程合同，合同文件主要由以下文件组成：a)本合同的协议书；b)中标通知书；c)投标书及其附件；d)本合同专用条款；e)本合同通用条款；f)标准、规范及有

7、关技术文件；g)图纸；h)工程量清单；i)工程报价书或预算书；相关的变更、纪要、协议等内容。1.2.3　签订合同时，应明确以上文件的解释顺序。1.2.4　合同起草起草合同应以集团公司编制颁发的合同范本为基础，要根据招标文件、投标文件及澄清文件并结合工程特点草拟合同的有关条款，遵循以下原则：a)合规性：各类合同条款应符合集团公司合同管理有关规定；b)完备性：合同条款完备，无遗留或缺陷，责任义务明确，符合合同的签订程序c)准确性：合同条款表述清楚、用语确切、逻辑严密。无词语歧义、前后矛盾，文字标点遗漏等。1.2.5　合同谈判1.2.5.1　合

8、同谈判需要确定的主要内容：a)将投标文件及澄清文件内容确定为合同内容；b)根据投标及评标已确定的标价确定合同价格和价格构成；c)确认某些在招标后签约前的局部变更，如技术条件或合同条件的变更等；