.. 智能信包箱项目调整方案

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1、大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案海南省咨询投资有限公司二〇二一年八月大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案目录第一章项目概述1第一节项目名称、建设单位1第二节项目调整实施方案编制依据及背景2第三节项目调整概况3第二章项目调整的必要性和需求分析5第一节项目调整的必要性5第二节智能信包箱设置现状7第三节调整后的项目需求分析8第三章调整后的项目实施方案12第一节项目总体方案12第二节安装施工方案24第三节调整后的项目建设工期和实施进度计划26第四章项目组织机构和人员28第五章项目招标方案30第六章环保、消防、职业安全、职业卫生31第七章调整后的项目投资概算

2、和资金筹措32第八章结论34附表1调整后的2017年项目投资概算35附表2：技术指标36II大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案附件：大连市2017年15项重点民生工程39II大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案第一章项目概述第一节项目名称、建设单位一、项目名称大连市居民住宅楼信报箱补建项目二、项目建设单位简介建设单位：大连市邮政管理局法人代表：伍洲文项目负责人：李晨曦（一）项目建设单位职能大连市邮政管理局作为项目建设单位，主要职能为：1、贯彻和执行国家邮政法律法规、方针政策和邮政服务标准；2、研究拟订本地区邮政发展规划；3、监督管理本地区邮政、快递市

3、场及邮政普遍服务和机要通信等特殊服务的实施；4、负责邮政、快递行业安全生产监管、统计等工作；5、保障邮政通信与信息安全；6、承办上级邮政管理部门和地方政府交办的其他事项。（二）项目实施机构、人员与职责本项目由大连市邮政管理局负责实施，其主海南省咨询投资有限公司52工咨甲12620070006大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案要职责包括：确定建设目标，审查项目建设方案，按照批准的建设方案组织实施；审查和批准建设的任务和年度计划；协调与各有关部门的关系；负责项目实施中的协调、监督和检查。项目建设期间，配备3－5名工作人员，包括主管负责人、业务人员、技术人员等，

4、组建项目建设实施小组。第二节项目调整实施方案编制依据及背景一、项目调整实施方案编制依据1、中华人民共和国国家标准：《住宅信报箱工程技术规范》(GB50631-2010)；2、中华人民共和国邮政行业标准:《智能快件箱》(YZ/T0133-2013)。二、项目调整实施方案提出的背景邮政业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业。近年来，中国邮政业发展十分迅猛，被称为中国经济的一匹“黑马”，在有效降低流通成本、支撑电子商务、服务生产生活、扩大就业渠道等方面发挥着越来越重要的作用。2016年全国邮政业共完成业务总量7410亿元，同比增

5、长45.9%；业务收入5380亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长33.2%。其中，快递业务量完成313.5亿件，同比增长51.7%，稳居世界第一；业务收入完成4005亿元，同比增长44.6%。行业在经济社会发展中的作用不断发挥，日均服务超过2.5亿人次，支撑网络零售额超过4万亿元，占社会消费品零售总额比重达到12.5%，新增就业20万人以上，为国家“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”战略实施做出了积极贡献。海南省咨询投资有限公司52工咨甲12620070006大连市居民住宅楼信报箱补建项目调整实施方案在邮政业发展势头强劲，规模不断壮大的同时，依然

6、存在着“最后一公里”和“最后一百米”的末端投递问题。城市末端配送不顺畅，一些小区、单位不允许邮政、快递车辆和邮递、快递业务员进入，物业、保安、门岗又不愿代收邮件、快件，延误了邮件、快件到达客户手上的时间。同时，由于收件人无法及时签收，邮件、快件寄存他处造成损毁或遗失，导致邮政、快递企业和收件人之间产生较多矛盾或纠纷。影响社会和谐稳定，给群众用邮带来不便。第三节项目调整概况一、项目调整的目标邮政普遍服务是国家基本公共服务的重要组成部分。信报箱是保障邮政普遍服务的重要通信基础设施。原《大连市居民住宅楼信报箱补建项目实施方案》中，2015年计划补建普通信报箱25万户，已

7、落实10万户。2016年计划补建普通信报箱24万户，由于各种原因未能落实。2017年计划补建普通信报箱20.5337万户。该方案还提出：在大型社区、学校和政府机关共进行80个智能信报箱的试点建设。由于电子商务的快速发展，居民的通邮需求已由单一的邮件代收逐步升级为邮件、快件、报纸、包裹各类物品的综合代收。综合考虑，该方案已经不适应当前邮政业发展形势和群众用邮需求，亟需进行调整。停止普通信报箱和智能信报箱的建设，大力推进智能信包箱的建设，将更加适应现代邮政业和大连城市发展，满足市民尤其是上班族日益增加的包裹类大件物品代接收需求，保护居民隐私和人身安全，实现财政资金节约

8、高效使用，