财政支出绩效考评_2011年经济师考试中级基础讲义.doc

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1、财政支出绩效考评2011年经济师考试中级基础讲义财政支出绩效考评（一）财政支出绩效考评的含义考试内容：掌握财政支出绩效考评的含义财政支出绩效考评，是指运用一定的考核方法、量化指标及评价标准，对部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度，以及为实现这一目标而安排的预算的执行结果所进行的综合性考核与评价。建立财政支出绩效考评体系的核心，是把现代市场经济的一些理念融入财政预算支出管理中，提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门；绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构；绩效评价的内容是公共委托-代理事项；绩效评价是按某

2、种确定的规则和绩效目标指标进行的。4E原则：经济性、效率性、效益性和公平性。P88页（二）财政支出绩效考评的内容和方法考试内容：理解并掌握实施部门预算支出绩效考评的目的和原则、内容与方法及指标选择应坚持的原则要求。所谓预算绩效评价体系，是指通过评价财政分配资金的合规性、合理性和有效性，提高财政支出的使用效率，优化财政支出的直接经济效益和社会效益。1.目的与原则目的：主要是通过对部门绩效目标的综合考评，合理配置资源，优化支出结构，规范预算资金分配，提高资金使用效益和效率。原则：（1）统一领导原则。绩效考评工作由财政部统一领导。（2）分类管理原则。（3）客观公正

3、原则。（4）科学规范原则。2.内容与方法主要内容：制定明确、合理的财政支出绩效目标；建立科学、规范的绩效考评指标体系；部门为完成绩效目标采取的管理措施；对绩效目标的实现程度及效果实施考核与评价；运用考评结果提高预算编制、执行和管理水平。考评方法：（1）比较法；（2）因素分析法；（3）公众评价法；（4）成本效益分析法。3.指标选择确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。绩效考评指标的选择要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则来确定。绩效考评程序一般分为准备、实施和撰写与提交绩效考评报告三个阶段。经典例题：【例题1单选题】财政支出绩效考评的关键是（）A

4、.选择合适的考评方法B.确定合理的绩效考评指标C.制定绩效目标D.写好考评报告答案：B【例题2多选题】绩效考评程序一般分为（）阶段。A.检查B.撰写绩效考评报告C.准备D.实施E.提交绩效考评报告答案：BCDE经典例题：【例题1•单选题】政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付，是（）A.财政收入B.财政支出C.政府预算D.财政政策答案：B【例题2•多选题】在安排和执行财政支出时必须坚持一定的反映客观规律性的基本原则，这些原则包括（）。A.公平分配原则B.效益原则C.确实原则D.便利原则E.稳定与发展原则答案：ABE【例题3•多选题】财政支出公

5、平分配原则，要求（）A.实现平均分配B.实现公平分配C.多劳多得D.拉开收入差距E.缩小收入差距答案：BE【例题4•单选题】遵循市场效率准则来安排财政支出，优化资源配置，以最小的社会成本取得最大的社会效益，体现了财政支出（）的要求A.公平分配原则B.效益原则C.稳定原则D.发展原则答案：B【例题5•单选题】支出功能分类将部门和单位相同职能的支出划归在同一功能下，其好处是（）A.提高支出效率B.便于进行国际比较C.减少部门干扰D.节约财政资金答案：B【例题6•单选题】（2007年考题）下列财政支出分类方法中，能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰反

6、映的是（）。A.按政府职能分类B.按支出使用部门分类C.按支出经济分类D.按支出能否直接得到价值补偿分类答案：C【例题7•多选题】我国政府支出经济分类包括（）A.工资福利支出B.商品和服务支出C.补偿性支出D.积累性支出E.对个人和家庭的补助答案：ABE【例题8•单选题2009】能够使政府每一项支出的具体用途得到全面、具体、清晰反映的财政支出分类方法是（）A．按政府职能分类B．近支出使用部门分类C．按支出经济分类D．按支出能否等到等价补偿分类参考答案：C。【例题9•单选题】下列各项财政支出中，属于购买性支出的是（）。A.行政经费支出B.捐赠支出C.政府补助支

7、出D.债务利息支出答案：A【例题10•单选题】（2004年、2005年初级经济基础考题）下列各项财政支出中，体现政府非市场性分配活动的支出是（）。A.转移性支出B.建设性支出C.购买性支出D.消费性支出答案：A【例题11•单选题】各种福利支出、对居民补贴支出、捐赠支出属于（）支出A.转移性支出B.建设性支出C.购买性支出D.消费性支出答案：A【例题12•多选题】财政转移性支出具有的特点包括（）A.无偿性B.有偿性C.等价性D.效益约束性E.非等价性答案：AE【例题13•单选题】将财政支出分为购买性支出和转移性支出这两类，是按（）A.按支出经济分类B.按支出使

8、用部门分类C.按支出功能分类D.按支出在经济上是否直