危化安全生产法规行政处罚裁量标准

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1、危险化学品安全生产法律法规行政处罚裁量标准(征求意见稿)一、《危险化学品安全管理条例》...........................第1页二、《易制毒化学品管理条例》............................第37页三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》..........第45页四、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》............第52页五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》........第62页六、《危险化学品输送管道安全管理规定》..................第70页七、《危险化

2、学品建设项目安全监督管理办法》..............第77页八、《危险化学品登记管理办法》..........................第86页九、《危险化学品经营许可证管理办法》....................第92页十、《危险化学品安全使用许可证实施办法》...............第103页十一、《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》...........第113页(所有以综合性法律法规为参照标准的均暂未进行修改制定)117一、《危险化学品安全管理条例》相关行政处罚的裁量标准(一)违法行为描述:生产、经营、使用国家禁止生

3、产、经营、使用的危险化学品的。法律规定:《危险化学品安全管理条例》第五条第一款规定:任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第七十五条规定:生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的,由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。实施标准:责令停止生产、经营、使用活动,按以下标准予以处罚:1.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品6个月以下,或违法所得50万元

4、以下的,没收违法所得;处20万元以上30万元以下的罚款;2.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品6个月以上1年以下,或违法所得50万元以上200万元以下的,没收违法所得;处30万元以上40万元以下的罚款;3.生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品1年以上,或违法所得200万元以上的,或造成严重后果的,没收违法所得;处40万元以上50万元以下的罚款。117(二)违法行为描述:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的。法律规定:《危险化学品安全管理条例》第十二条规定:新建、改建、扩建生产、储存危险

5、化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第七十六条第一款规定:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。实施标准:责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,按以下标准予以处罚:1.投资额1000万元以下的,处50万元以上70万元以下的罚款;2.投资额1000万元以上5000万元以下的,处70万元以上90万元以下的罚款。3.投资

6、额5000万元以上的或造成严重后果的,处90万元以上100万元以下的罚款。(投资额指本期本阶段建设的危险化学品建设项目的投资额)(三)违法行为描述:化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产的。法律规定:《危险化学品安全管理条例》第二十九条第一款规定:使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。117处罚依据:《危险化学品安全管理条例》第七十七条第二款规定:违反本条例规定,化工企业未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事

7、生产的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。实施标准:按以下标准予以处罚:1.应取得未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产6个月以下的,责令限期改正,处10万元以上13万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿;2.应取得未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产6个月以上1年以下的,责令限期改正,处13万元以上17万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿;3.应取得未取得危险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产1年以上的或造成严重后果的,责令限期改

8、正,处17万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。(四)违法行为描述:未取得危险化学品经营许可证从事危险化

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