湖南历年申论考试分析及展望.doc

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1、湖南历年申论考试分析及08年展望一、大纲要求湖南省2008年考试录用公务员大纲中，对申论科目的要求是：（一）本科目主要是通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查其阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决实际问题的能力及文字表达能力。（二）本科目考试的试卷结构主要包括三个部分：1、提出注意事项，给考生答卷提出指导性意见；2、给定一组4000字左右的资料，申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象；3、提出申论要求，即要求应试者在阅读理解给定资料的基础上完成若干题目。　　　　（三）本科目考试的基本要求：1、用大约150-200文字的篇

2、幅，概括资料反映的主要内容（15分）；2、用大约300-400文字的篇幅，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出解决问题的对策建议（25分）；3、针对所提出的对策建议，自拟题目，准确流畅地用1000字左右的篇幅写篇议论文（60分）。申论考试全部为主观性试题，用签字笔或钢笔作答，考试时限为150分钟，满分100分。这个大纲与国考大纲相比对的话，基本内容相同，而且对试卷的结构作了具体说明，考试的基本要求衍变成了具体的三个申论答题要求，并规定了具体的分数。与年的大纲内容基年相比，这个大纲只有两个变化，一是2007年的大纲

3、对试卷结构作出了解释：“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”，这个解释已经是众所周知的了，所以，2008年的大纲取消了这句话。第二个变化对针对所提出的对策建议写议论文的字数，由2007年的“1000-1200字”改成了“1000字”。字数的降低，意味着对写作要求的提升，这是考生需要注意的。二、历年试题总体来看，湖南省历年的申论考试材料的字数较为稳定，除2003年字数略少外，近几年来字数一直稳定在5000字左右，材料的主题一般都是社会关注的热点和焦点问题，考生只要稍微关注社会时事的话，一般都会有话可说。从出题的形式来看，2003年是

4、由一位北京检察官的调研报告的原文改编而成，我们在中国信息报工到了原文，可以看出材料的改编程度并不大；而2004年的材料则是由4则媒体的报道的整合而成；但到了2005年及以后，材料的改编与整合很难从一则或几则素材找到原型。另外，出题的形式并无大的变化。除2004年要求考生所写字数量比较大，达到2000字以外，其余几年的写字数量稳定在1450－1800字之间。1、 概括材料2003年、2004年和2007年申论要求归纳材料中反映的主要问题，2004年的“概括目前我国各地公车改革的主要做法”，和2005年、2006年申论要求概述材料的主要内容。除2004年

5、的试题要求是300以内之外，其余四年均要求150－200字（2003年为不超过200字）。考查的能力要求上包括阅读理解能力、语言表达能力及概括能力，其中概括能力是主要的。2、 提出对策第一个特点是：身份上，仅2003年假定为某职能部门的工作人员，以后几年并没有具体提出身份要求，这并不是说考生在答题的时候就不需要注意假定身份了，而是同样需要找准身份。只不过这种身份不是限定的，而是可以自由选择的。根据我们对申论原理的研究，这种身份最好还是虚拟为政府办公厅（室）的政策研究处（室），这个身份直接服务于政府。2006年、2007年题目中强调的“政府应该”字眼说

6、明了这一点。这是需要考生在备考时注意的。第二个特点是：内容上都提出了明确的目的内容。如2003年“干部廉政”、2004年“公车改革”、2005年“农副产品价格上涨对社会经济和人民生活的影响”、2006年“发展农村生产力”、2007年“‘禁改限’政策实施暴露出来的问题”。这些内容已经明确指出了问题的现状与理想状态之间的差距，考生地答题时，只要能把这些差距的表现、原因和影响找出来，就能够很轻松地对策下药。第三个特点是：字数要求比较稳定。2003年要求不超过400字，2004年要求不超过500字，2005年－2007年要求300－400字之间。3、 论证表

7、述命题形式是，仅2004年为命题作文，即请以“对公车改革的思考”为题。而另外四年的均为以资料反映问题为话题。文体上而言均为议论文（2007年虽然没有要求，但在根据申论原理，不可能写其它文体）。字数上，除2003年和2004年要求为1200字左右，近三年来均要求1000－1200字的篇幅。分数上，2003年－2005年为50分，而2006年－2007年上升到60分，说明命题者对考生进行论证表达的能力要求提高了，这是值得考生注意的。三、特别强调与国考题型相对比，省考题型相对而言比较稳定，但也适时学习国考的一些做法，比如2006年的材料就学习2004年国考

8、的材料方式，采用对话交流型。国考的题型中有两个点尚未在湖南题目中出现：一是对策有效性分析，二是写作公文型议论