公路水路交通十一五发展规划

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1、公路水路交通“十一五”发展规划30为满足全面建设小康社会对公路水路交通发展的新要求，充分发挥公路水路交通的支撑和带动作用，根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，结合《“十一五”综合交通体系发展规划》、《国家高速公路网规划》、《农村公路建设规划》及《长江三角洲、珠江三角洲和渤海湾三区域沿海港口建设规划（2004年—2010年）》等相关规划，特编制公路水路交通“十一五”发展规划。规划旨在明确行业发展任务，引导市场主体行为，提出交通工作重点，指导“十一五”期公路水路交通全行业的建设和发展，更好地为经济社会发展服务。第一篇指导思想和发展目标第一章规划背景第一节“十五

2、”期公路水路交通发展的巨大成就“十五”期间，国民经济快速增长，人民生活水平不断提高，既为公路水路交通带来了巨大需求，也为其快速发展创造了有利条件。交通行业紧紧抓住“九五”末以来国家扩大内需、实施积极财政政策的难得机遇，乘势而上，开拓创新，获得了快速发展，“十五”成为中国交通事业发展最快、成就最突出的5年。——基础设施建设成就巨大。“十五”期间，全社会共完成交通建设投资22355亿元，是“九五”完成投资的2.17倍，一个五年计划完成的投资比建国以来完成的投资总和还要高出52%。全国共新增公路里程25万公里，其中高速公路2.4730万公里，超过了2000年以前高速公路建设的总和

3、。全国沿海港口（含长江南京以下港口）共新增千吨级以上生产性泊位583个，其中深水泊位344个，新增吞吐能力10.4亿吨，五年新增吞吐能力占总能力的40%。共改善内河航道里程4175公里，其中三级及以上航道1118公里，四级航道663公里。表1“十五”公路建设完成情况指标单位2005年达到数比2000年增加公路网总里程万公里19325高速公路里程万公里4.12.47二级以上公路里程万公里32.610.7乡镇公路通达率%99.81.5建制村公路通达率%94.34.7表2“十五”沿海港口建设完成情况指标2005年达到数比2000年增加泊位数通过能力泊位数通过能力个其中：深水亿吨/

4、万TEU个其中：深水亿吨/万TEU总计2770111325.2/615058334410.4/4180一、沿海主要港口215389821.0/56653682438.1/3870二、主要运输系统35233813.0/56101701596.9/4060集装箱码头2031894.5/56101221113.2/4060煤炭装船码头42423.317171.6煤炭一次卸船码头72722.213130.5原油接卸码头13131.3880.7铁矿石接卸码头22221.710100.930LNG接卸码头10.037表3“十五”内河水运建设完成情况指标单位2005年达到数比2000年增

5、加一、航道改善总里程公里1232634075三级及以上公里86311348四级公里6697536五级公里83312421二、港口建设泊位数个292新增和恢复能力万吨4510——运输能力和运输量迅速增长。2005年，公路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别比2000年增长26%、39.6%、29.2%和14.8%，占各种运输方式总运量的比重分别达到91.9%、53.2%、72.1%和10.8%。水路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量占各种运输方式总运量的比重分别达到1.1%、0.4%、11.8%、61.9%，其中货运量和货运周转量分别比2000年

6、增长79.5%、109.3%。内河货运量和货物周转量年均递增7.7%和9.9%，呈历史最高水平。沿海港口货物吞吐量由2000年的14.3亿吨增长到33.8亿吨（含长江下游南京以下各港），是2000年的2.1倍，其中集装箱吞吐量由2000年的2130万TEU增长到7193万TEU，居全球首位。到2005年，全国民用汽车拥有量达到3160万辆，比2000年增加9630%。海运运力由2000年年初的1952艘、3844万载重吨，发展到2005年初的2315艘、5414万载重吨，运力规模上升到世界第4位，完成远洋运量约占世界海运量的7%，船队大型化和专业化水平显著提高。内河船舶运力

7、由2000年的2037万吨增加到2004年的3035万吨，增幅达50%，船舶平均吨位由104吨提高到216吨。——交通的全面发展有力地支持了国家经济发展和社会进步的需要。公路水路交通较好地顺应了国民经济快速发展的形势，对于完善综合运输体系、利用国内国外两个市场和两种资源、有力拉动国民经济增长、应对突发事件发挥了重要作用，有效保障了国家重大经济发展战略的顺利实施。虽然“十五”期间公路水路交通发展取得了很大的成绩，对国家经济社会的发展做出了重要贡献，但是按照科学发展观的要求审视公路水路交通的发展现状，当前公路水路交通仍