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时间:2018-07-22
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1、关于齐河县农机安全生产管理现状的调研农机安全生产是国家安全生产的重要组成部分,做好农业机械的安全生产工作,关系到农民群众的生命财产安全和农村社会的长治久安。近年来,随着全县各类农业机械保有量迅猛增加,农机安全生产隐患增多,农机安全生产形势面临严峻挑战。如何适应新形势,提高农机安全生产管理水平,促进安全发展,是摆在农机安全监理部门面前必须解决的课题。: 一、齐河县农机安全生产管理的现状 齐河县地处鲁西北平原,黄河北岸,与省会济南隔河相望,是全国粮食生产先进县。全县总人口62万,耕地面积110万亩,拥有拖拉机4.4万台,联合收割机3300台,挂牌率达到98%
2、,年检年审率达到97%以上,驾驶员持证率达到90%以上。近年来,我县以科学发展观为指导,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力构建安全管理,执法监控、宣传教育三大防线,完善“四位一体”网络,加大农机安全生产工作管理力度,确保农机安全生产。 1、构建具有齐河特色的农机安全生产保障体系。为建立农机安全生产管理长效机制,我县构建起“政府统一领导、农机主管部门依法监管、农机经营业主全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的农机安全生产工作格局,落实政府、农机管理部门和农机业主的安全生产责任。在全县推行4个层次的农机安全生产责任制,从县农机局、乡镇人民政府、
3、村委会,直至农民机手层层签订农机安全生产责任状。 2、开展农机安全生产宣传活动,营造农机安全生产氛围。县农机局始终把农机安全生产作为中心工作,坚持把搞好宣传发动当做提高农机“三率”水平,确保农机安全生产的出发点和落脚点。采取多形式、多渠道大力开展农机法律、法规系列宣传活动,力促农机安全生产和“三率”水平提高。一是依托新闻媒体专题宣传。根据农时季节和农村实际,利用《齐河报》和县电台、电视台等县内媒体先后制作了2期农机法律、法规和农机安全生产专题节目,形象系统的向广大农民宣传搞好农机安全生产是实践科学发展观、实现以人为本的重要组成部分;让广大基层干部群众都明白农
4、机部门的职责就是依法对农业机械进行管理、监督,提高农机“三率”不是搞“三乱”,而是抓好农机安全生产的重要环节,让群众真正认识到无牌、无证和不按规定年检是一种违法违规行为。二是利用宣传车深入乡村流动宣传。根据全县农机“三率”工作开展情况,针对工作中存在的薄弱环节,派出6辆宣传车,24名监理工作人员,分赴到全县重点乡镇的主要集市和“平安农机”示范村,进行流动宣传发动,通过安全展板、警示图片、发放“明白纸”等形式,广泛开展农机安全生产宣传活动,使农机执法宣传活动开展的丰富多彩又深入人心。三是实行多形式、多渠道拓宽宣传。针对农机管理重点在农村的实际,在主要公路两侧和乡
5、镇政府驻地及农机安全示范村,制作了永久性农机安全标语和安全生产宣传栏,利用宣传栏开辟了各式各样的小栏目,既有政策法规又有发生在身边的具体案例,根据实际情况,随时更新专栏内容,用农民喜闻乐见的形式宣传农机法律、法规和安全生产常识。 3、创建平安农机,打好安全生产基础。2007年以来,我县按照农业部、国家安全生产监督管理总局《关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知》精神,结合齐河县实际,大力开展了“平安农机”创建活动。通过四年的创建,使我县的农机安全生产制度进一步健全,安全生产责任进一步明确,安全生产宣传进一步强化,农机牌证管理进一步规范,安全生产专
6、项整治成效显著,农机安全生产形势总体稳定,全县没有发生重特大农机安全生产事故发生,2010年,我县被评为全国“平安农机”示范县。 4、加强农机监理规范化建设,严把农机安全生产源头。自农业部“四令四规范”颁布实施以来,县监理站严把“三关”。一是严把拖拉机驾驶员考试关。对申请驾驶证考试的农机手要求申报材料齐全,考试合格后方可领取驾驶证。二是严把登记关,规范拖拉机登记入户。做到拖拉机登记“两不准、一严禁”,严格按照《道路交通安全法》和农业部43号令(《拖拉机登记规定》)的要求,认真审查拖拉机来历证明、机主身份证明、保险证明等有关证明材料,不符合法律法规的坚决不予办
7、理牌证。三是严把检验关,规范拖拉机检验标准。严格按照国家标准对上道路行驶的拖拉机进行检验,禁止只收费不检验,或降低标准检验拖拉机,杜绝检车不见车现象的发生。通过严把“三关”,有效地控制了农机事故的发生,确保了农机安全生产。 5、开展农机安全生产专项整治,消除农机隐患。深入开展“平安农机”创建活动,努力提高“三率”水平,加大农机安全生产检查力度开展“农机安全生产隐患排查活动”、“农机安全生产月活动”等专项整治活动,查找农机安全生产薄弱环节、排查事故隐患、消除监管死角,严厉查处拖拉机“黑车非驾”、违章载人、未检漏检、酒后驾驶等各种违法行为。 二、当前农机安全
8、生产存在的突出问题 1、农机安全监理
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