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时间:2018-07-22
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1、XX镇限额以下小型建设工程管理办法(试行)为进一步规范建设工程管理工作,完善本镇建筑市场管理长效机制,强化建设项目全覆盖、全过程监管,根据市政府《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见》(X府发[2015]1号)、《XX市人民政府办公厅转发市建设交通委等六部门关于进一步完善本市建设工程管理分工指导意见的通知》(X府办[2016]9号文)、《XX区限额以下小型建设工程管理办法(试行)》(X府办发[2016]12号)等文件要求,结合本镇实际,制定如下办法:一、基本原则根据“两级政府、两级管理”的原则,对本镇行政区域内建设工程实行分级
2、分类管理,加强对各类建设工程的监督管理,做到建设工程管理全覆盖,形成以建设工程质量安全为核心的建筑市场管理长效机制。二、适用范围限额以下小型建设工程(以下简称“限额以下工程”),具体指本镇行政区域内总投资额在200万元以下的建设工程(包括新建、改建、扩建工程,装饰装修工程,房屋修缮工程,城市基础设施维修工程等)。7私人住宅装修、农民自建低层住房和抢险救灾工程,不适用本办法)。(一)区立项或批准的,在本镇辖区范围内的200万元以下除区相关部门直接管理外的建设工程项目;(二)本镇机关、事业单位、镇属公司投资的200万元以下建设工程项目;(三)本镇行政村
3、、村属公司等集体经济组织投资的200万元以下建设工程项目;(四)本镇行政区域内除上述范围之外的各单位各企业投资的200万元以下建设工程项目。三、职责分工根据相关文件要求,本镇辖区内限额以下工程项目由镇规建办监督管理,履行建设程序和现场监管的职责,负责现场监督、工程质量、文明施工监管,并接受区相关行业主管部门的监督和指导;镇相关部门配合做好限额以下工程的监管巡查工作,具体分工如下:(一)镇规建办负责限额以下工程的报建备案审批、施工许可证核发,全程监督工程现场质量、文明施工,以及工程的竣工验收备案。(二)镇招标办负责本镇限额以下工程的招投标及承发包工作
4、。(三)镇安监所配合规建办7组织开展经常性安全大检查,督促建设单位落实安全生产主体责任。(四)镇城管中心、整违办在对建设工程巡查时,发现未经核发施工许可擅自施工的工程项目,按拆除违法建筑相关程序处置,其中属限额以下工程的须将相关情况及时反馈镇规建办。(五)镇直属公司负责本单位限额以下工程的报建备案;(六)各村、居委负责督促和检查村属企业及单位或由村通过土地、房屋租赁方式引进的项目或企业的限额以下工程的报建备案审批。凡发现未办理报建备案审批、擅自施工的工程项目应及时反馈镇规建办。(七)镇大联动分中心组织协调疑难情况、重大安全隐患的处置,及时向分管领导
5、、上级职能部门报告,配合区职能部门进行行政执法。(八)镇其他各相关职能部门按照各自职责对限额以下工程进行指导、管理和监督。四、组织机构镇工程项目管理工作在镇政府的领导下,成立XX镇限额以下小型建设工程管理领导小组,由镇长担任组长,镇副镇长担任副组长,各职能部门主要负责人任组员。(名单见附件)具体由镇规建办履行建设项目审批程序和现场监管的职责,并接受区相关行业主管部门的监督和指导。五、工作要求(一)强化组织领导7镇规建办及各村、各单位、镇属公司应高度重视限额以下工程项目的管理,落实具体人员负责限额以下工程的报建、备案、审批等工作;落实巡查队伍定期巡查
6、,凡发现未办理报建备案审批、擅自施工的工程项目及时反馈镇规建办、镇城管中心、整违办。(二)建立联动机制1、巡查联动:为更好地贯彻落实限额以下工程的报建备案审批、现场监管、工程竣工验收备案等工作。镇经发办、镇规建办、镇城管中心、整违办、镇安监所、及各行政村、居委共同担负起巡查、发现、制止、查处各类违法违规建设工程项目行为的职责。2、信息反馈:各村、居委、各单位监督各自辖区范围内的单位或企业的工程项目的报建备案审批。发现未办理报建备案审批、擅自施工的工程项目及时将相关信息及工程情况反馈镇规建办、镇城管中心、整违办。3、定期通报:镇规建办每月将辖区内限额
7、以下工程情况统计成表,报送至区建交委建设管理科;镇规建办每月将通报各部门、单位、企业及行政村的限额以下工程的报建备案、工程建设及工程竣工情况。(三)加强培训和宣传1、加大培训力度。镇规建办负责与区建交委、区建筑建材业管7理署对接,邀请专家对各村、各单位、各部门的具体负责此项工作的业务人员开展业务指导和培训,提升管理人员的巡查监管水平。1、加大宣传力度。镇规建办对各部门、单位、企业及行政村具体负责此项工作的业务人员开展宣传教育活动,宣传限额以下工程的管理办法、规章制度,限额以下工程的报建备案、工程竣工备案的操作流程。六、附则1、本办法由镇规划建设和环
8、境保护办公室负责解释。2、本办法自发文之日起执行。附件:XX镇限额以下小型建设工程管理领导小组名单XX镇限额以下小型建设工
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