对转型期腐败问题的思考

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1、★精品文档★对转型期腐败问题的思考对转型期腐败问题的思考江泽民同志在十六大报告中指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭”。这段话振聋发聩，发人深省。当前，我国正处于转型时期，正确认识转型期腐败现象，深入分析其特点和成因，从而采取切实有效的措施和对策，对于认真贯彻落实党的十六大精神，深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。一、腐败概念与转型期腐败问题的泛化弄清腐败的概念，是正确认识党风廉政建设形势，深入开展反腐败斗

2、争的基础。特别是在转型期，腐败问题受到国内外的普遍关注，成为社会舆论的热点，正确认识腐败问题，显得尤为重要。科学界定腐败的内涵。国内外学术界从不同的角度，对腐败进行了多种定义。不管从什么角度定义，腐败的实质都是运用公共权力来谋取私人利益，腐败的内涵就是以权谋私。因此，我们衡量一个行为是不是腐败行为，基本的标准就是要看这个行为是不是将公共权力用于并实现私人目的和小集团利益。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★客观分析腐败的性质。腐败作为一种复杂的社会历史现象，有其自身的特性：一是历史延续性。腐败是权力的衍生物，伴

3、随着公共权力的产生而产生。可以说腐败与反腐败是人类社会永恒的主题。二是世界普遍性。当今世界，不论东方还是西方，不论是发达国家还是发展中国家，都存在腐败问题。三是成因复杂性。腐败现象具有复杂的社会历史原因，有制度本身的弊端和缺陷，有监督、管理方面的问题，有市场经济带来的消极影响，有人性趋利的本能因素，有传统习俗中的不良影响，以及经济全球化带来的新问题等等。警惕和防止腐败概念的泛化。现实生活中，由于我们许多同志在研究和讨论腐败问题时未能准确把握腐败的内涵，随意扩大其外延，从而导致在腐败问题上的一些模糊认识，出现了腐败概念被泛化的倾向。主要表现为：一是把市场活

4、动中的违法行为或不规范的行为归结为腐败。二是把领导干部与亲朋好友的正常交往视作腐败。三是把正常的社会现象视作腐败。如由于产业结构调整导致工人下岗，本是改革中难以避免的现象，但有些人将其与腐败挂钩，使一些群众对改革产生抵触。四是把社会问题视为腐败。如吸毒、嫖娼卖淫等社会丑恶现象是当今世界的社会通病，也被一些人归结为腐败现象。五是将个人违反职业道德的行为归结为腐败。腐败概念的泛化会在一定程度上产生“标签效应和放大效应”，从而带来许多负面影响，主要体现为四个“不利”2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11★精品文档★：一是不利于正确

5、评估反腐败的成效。这种倾向如不及时加以纠正和制止，其结果必然从根本上动摇党和政府的凝聚力，动摇我们的社会主义制度，动摇四项基本原则，动摇我们党的执政基础。二是不利于反击国内外敌对势力“别有用心”的宣传，为敌对势力提供宣扬以资本主义制度取代社会主义制度的口实。三是不利于遏制潜在的腐败动机。一些掌握一定公共权力的人认为既然腐败如此普遍，自己搞点腐败也就算不了什么，因而对实施腐败行为心存侥幸。四是不利于明确反腐败的打击目标，妨碍了对腐败行为的严厉惩治。腐败概念泛化的现象必须引起我们的高度重视。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创11/11

6、★精品文档★正确认识转型期的腐败问题。腐败现象不是中国的特产，更不是社会主义制度本身带来的。我们必须理直气壮地阐明这个观点。正确看待转型期腐败问题，不仅仅是一个思想认识问题，也是一个重大的政治问题。对于一些别有用心的人借此攻击社会主义制度，我们必须保持清醒的头脑和高度的政治警觉。对当前反腐败形势的认识，要有全局的眼光，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，看清主流及其发展趋势。面对当前腐败易发多发的现象，党中央的认识是清醒的，反腐败的态度是坚决的，采取的措施是有力的，反腐败斗争总体上始终保持着平稳、健康、向纵深发展的良好态势。我们正在进行的改革是社会主义制度的自

7、我完善，是为了消除旧体制的弊端，也是铲除腐败滋生土壤的根本出路。因此我们有理由坚信，转型期腐败问题必然会随着改革的深入和制度的不断完善逐步得到解决。二、转型期腐败的特点总体上表现为易发多发性。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济快速增长、社会激烈变革的阶段，往往是腐败现象的高发期。世纪的英国，世纪的美国，世纪中叶的新加坡，都出现过腐败高发现象。在第七届国际反贪污大会上，几乎所有处于社会大变革时期的国家的政府官员和专家，在谈到本国情况时，都认为剧烈的社会变革，必然伴随着大量腐败现象的滋生。我国从传统的计划经济体制转向社会主义市场经济体制以来，随着体制

8、的交替，由于腐败的诱发因素与抑制因素力量对比的变化，我国的腐败现象先后出现几个高