试析我国信息产业研究中存在的几个问题

《试析我国信息产业研究中存在的几个问题》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、试析我国信息产业研究中存在的几个问题高校社科信12001年第3期试析我国信息产业研究中存在的几个问题陈更生近几年来，对信息产业的研究与探讨成为国内理论界的又一热点话题。纵观近两年的讨论文章．其内容涵盖信息产业的历史形成、发展现状、概念界定、产业性质、发展模式、内部梅成、比较分析以及发展趋势预测等诸多方面。通过探讨．在理论上对信息产业有了一个较为完整、清晰的把握，客观上对我国信息产业的发展起到了一定的推动作用。但是，在当前的信息产业研究中仍存在着一些问题和偏差，有必要进一步分析和探究。一、“信息产业”概念的使用不够严谨明确目前．世界上还没有确立被各国公认的信息产业概念和执行标准，因此各国、

2、各地区所使用的信息产业概念间往往有较大出入．其内涵不尽相同。其中影响较大的概念界定有如下几个：1．美国的界定。199<8年7月，北美三国(美国、加拿大、墨西哥)公布了统一的“北美行业分类系统”。其中将信息产业明确定义为：“信息产业是指那些将信息转化为商品的行业”。它包括以下四个部分：①出版业；②电影和录音业；③广播电视和通信行业；④信息服务和数据处理行业。具体包括：软件、数据库、卫星通讯、寻呼，移动电话和其它无线通信．在线信息和其它信息服务，还包括传统的报纸，书刊出版、电影音像出版，图书馆等行业。人们通常作为信息产业主要标志的电子计算机、通信设备等的生产并未包括在内，而是在制造业中专门分

3、出了一个计算机和电子产品制造行业。2．日本和一些欧洲发达国家的界定。其定义是：信息产业是指那些开发计算机硬件、软件以及各种通信设备的信息技术产业，包括数据库、信息咨询、新闻出版和教育等使信息转化为商品的行业。3．WTO部长会议的界定。1996年12月13日，在新加坡召开的WTO部长会议通过了‘关于信息技术的部长宣言)(又称信息技术协议)，宣言认定信息技术产业包括以下几个部分：①计算机(包括打印机、扫描仪、显示器、硬盘驱动器、电源等)；②电讯产品(包括电话机、传真机和调制解调器)；③半导体(芯片和晶片)；④半导体制造设备和软件(磁盘、光盘驱动器等)。可以看出，这里对信息产业的认定是以信息工

4、业产品为主。4．中国的界定。我国于199<8年成立了专门的信息产业部，对我国信息产业的范围做出如下说明：信息产业由信息设备制造业和信息服务业两部分组成。信息设备制造业具体包括：①电子计算机设备制造业(包括集成电路)；②通信、网络以及其它信息设备制造业(电话、通讯光缆与通信材料、程控交换机、移动电话、寻呼机等)；③电子产品制造业；④新型元器件制造业。信息服务业包括：①通信服务业(电话、电信服务以及无线寻呼)；②网络信息服务业(公用信息网络和数据库建设)；③软件开发业。从上述列举的概念可以看出，各国对信息产业认定的差异主要集中在两个方面。一是信息设备制造业应归于信息产业、还是归于制遣业?二是

5、影视、广播、出版业属于信息产业范维普资讯//.cqvip4>>畴、还是属于传统的第三产业范畴?对于信息设备制造业，除美国外的其它国家或经济组织都将其划入信息产业范围内。这样划分的目的显然是为了方便管理，提高效率，统一集中的管理可以使该产业更快速高效地获得发展。而美国之所以将信息设备制造业划归传统制造业．一方面是由于其国民经济各产业部门的现代化程度都较高，制造业有能力承担高科技信息设备的生产；另一方面则是由于美国政府的社会经济管理职能比较健全，管理手段有效性强，能够使跨产业协作可以比较顺利地进行，从而保障信息产业的整体发展。因此，美国的信息产业划分更注重产业内部形态的一致性。对于影视、广播

6、和出版业．发达国家一般都将其捃j归信息产业，而包括中国在内的发展中国家一般仍将其訇j归传统的第三产业．属文化服务行业。产生这种差别的原因在于：该行业近些年来在西方发达国家发展迅速，现代信息技术大规模渗透到该行业的各／卜部门，其行业整体的科技量较高．高科技应用非常普遍．其经营方式、服务手段、传播形式乃至行业外貌都已具备信息产业的一般特征，因此将其划入信息产业也顺理成章。而发展中国家的该行业显然还不具备上述特征。由此可见，同样是“信息产业”．在不同的国家却有著不同的含义。而在国内的讨论文章中．往往不注意对信息产业做概念上的区分，因此在涉及一些具体问题，特别是在对不同国家和地区问信息产业的发展

7、规模进行比较分析时(经常出现的比较方式是：以信息产业大国、如美国的信息产业发展规模作为中国发展信息产业的参照系)，就会因概念不清晰而将不同内涵的信息产业做简单类比。这种分析比较即使引用的数据再精确可靠，也会因分析的基础存在缺陷而丧失客观真实性。因此．笔者认为当讨论文章涉及到不同国家或地区间信息产业的分析比较时．应首先对不同的信息产业概念加以明确的阐述和区分，这样才能使分析建立在真正客观和准确的基础之上。二、对与信息产业关系紧密的一些