重庆市2011年“三农”发展报告

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1、重庆市2011年“三农”发展报告[2011-6-9]       2010年，全市认真贯彻落实中央一号文件、市委三届七次全委会和全市农村工作会议精神，全面落实各项支农惠农政策，加快现代农业和新农村建设，加强农田水利基础设施建设，强化农村公共服务，推进统筹城乡综合配套改革，实现了农业增效、农村经济繁荣、农民增收的良好局面。       一、强化抓手，深入推进“三农”工作       （一）切实落实强农惠农政策，主要农产品供给保障能力进一步增强       全年共筹集市以上农业直补资金20.8亿元，其中农资综合补贴14.2亿元，与去年持平；农作物良种补贴2.8亿元，同比增长7.7%；农

2、机购置补贴3.8亿元，同比增长65.2%，推广各类机具17万台套，全市耕种收综合机械化水平连续第6年保持3个百分点以上的增速。全年克服频发的暴雨洪涝、伏旱、低温等极端天气影响，粮食丰收在握，预计全市粮食总产量将突破1156万吨，同比增加19万吨。蔬菜全市播种面积达867.8万亩，同比增长4.8%，预计全面总产量达1200万吨，同比增加23万吨，按供需总量平衡测算，全市蔬菜基本实现自给自足；柑橘完成新建标准化果园15.4万亩、高接换种老果园4万亩，预计全年可实现产量150万吨，同比增加27万吨。畜牧产业发展势头向好，全年预计出栏生猪2000万头，肉类总产量有望突破195万吨，同比增加

3、约8万吨。水产养殖发展迅猛，全市水产养殖面积达110万亩，水产品总产量达28万吨，同比增加37.3%。全年农业增加值稳定在5%以上的增速。       （二）着力推进民生工程，农民收入快速增长       强力推进“两翼”农户万元增收工程。市财政安排专项资金6.5亿元支持“两翼”农户万元增收，其中切块两翼区县3亿元；启动两批共94个市级良种场建设共投入0.7亿元；开展农业保险等保障工作投入0.4亿元；建设“1+17”区域性综合农产品批发市场投入2.4亿元，其他资金投入农业龙头企业和专业合作社补助及贷款贴息。整合农发、扶贫等各类专项资金近36亿元投入两翼，17个区县落实财政配套5.6

4、亿元。市农商行等5家银行与“两翼”区县签订了支持“两翼”农户万元增收工程金融贷款协议，3年将发放贷款650亿元。预计“两翼”农户全年人均现金收入将达4100元，实现户均增收约3000元的既定目标。继续推进森林工程建设，全年完成植树造林500万亩，完成年度既定目标；累计完成投资82亿元，农民投入工日3350万个，务工收入20亿元。发展林下经济面积达165万亩，带动农户38.5万户，建立秀山金银花等林下经济市级示范基地10个，新造特色经济林10万亩，改造低效林12万亩，直接带动2.3万户林农增收。启动了“绿化长江重庆行动”大型捐资造林公益活动，累计募集资金近20亿元。       社会

5、保障险“扩面提标”稳步展开，全市城乡居民合作医疗保险农村居民参保人数达2200.4万，占全市农村户籍居民总数的93.7%，同比提高1个百分点。农民工养老保险参保42.3万人、农民工大病医疗保险参保19.9万人，分别增长6%和20%。农村低保对象稳定在117万人，较去年增加34.3万人，同比增长41.5%。       预计全年农民人均纯收入将达5200元，同比增加约700元，增长16%。从增加的结构上看：一是农村劳动力转移数量、工价双增加，预计今年全市有望新增转移农村劳动力35万人（超出年度目标的16.7%，累计转移人数达850万人），受全国性普遍调高最低工资标准推动，工资性收入增

6、速加快，同比增长18%；二是粮食、蔬菜、生猪等主要农产品价格主要农产品价格恢复性上涨，带动农民家庭经营收入增长约10%；三是农业补贴和农村养老保险金的到位，农民转移性收入和财产性收入大幅增加，同比分别增长约30%、45%；四是受经营渠道放开和淡储政策等因素影响，主要化肥到户均价下降，生产成本有所降低。       （三）借中央新增投资农林水气项目建设东风，农业基础进一步夯实按照突出重点，夯实基础的思路，我市紧抓中央扩大内需政策的契机，积极争取中央支持，全力推进项目建设，强化项目监管。一是按期推进水利重点工程，围绕全年建设任务，切实倒排工期，重点加快在建骨干水源、城乡饮水安全、城镇防

7、洪、农田灌溉等工程建设，严格执行重点水利工程跟踪审计制度和水利项目“三公示”制度，确保工程建设与管理的规范性。二是多头带动农村森林工程建设，通过打造特色产业化基地、工程建设与景区打造相结合、通道两侧打造产业林带等措施，带动农村森林工程快速发展。三是扎实开展农村电力基础设施前期工作，编制完成《重庆市农林生物质直接燃烧发电规划》，规划建设生物质发电厂25个，总装机规模63万千瓦，同时，按照国家要求启动了农网升级改造工程前期工作，对农村用电需求新变化和新问题进行了研究。