重庆合川区林业发展及产业规划

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1、重庆市合川区2008—2020年林业发展及产业规划目录1总论11.1规划背景11.2规划依据及参考文献22基本情况32.1自然地理概况32.2社会经济52.3土地利用现状62.4森林资源状况62.5林业产业发展现状63建设条件分析73.1土地资源现状73.2退耕还林工程继续实施83.3区委、区政府高度重视林业及产业发展83.4劳动力资源丰富83.5科技队伍作支撑83.6区域性中心城市的打造催生林业产业的发展8第30页4指导思想、建设期限与建设原则94.1指导思想94.2规划期限94.3规划原则95规划内容105.1规划思路105.2规划布局106环境影响评

2、价196.1项目对环境的影响196.2环境保护措施196.3环境影响评价207投资估算与资金来源207.1投资估算207.2资金筹措218规划效益分析228.1经济效益228.2生态效益238.3社会效益249保障措施249.1建立完善林业发展及产业建设责任制，切实加强领导249.2加大政策扶持力度，逐步增加林业发展及产业建设投入249.3营造公平竞争环境，大力发展非公有制林业25第30页9.4完善林业产权制度改革，推进森林资源合理流转259.5实行科技兴林，严格依法治林251总论1.1规划背景林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给

3、的双重任务。发展林业产业既是林业行业本身发展的迫切需求，更是促进农村经济结构调整、增加就业机会和农民收入的重大举措，也是实施以生态建设为主体的林业发展战略的客观要求。在统筹城乡发展，构建和谐社会的新形势下，林业发展要充分结合时代的新要求，坚持一手抓生态建设，一手抓产业发展，加快构筑良好的森林生态体系和发达的林业产业体系，大力建设生态文明。随着重庆市贯彻落实“314”部署和“一小时经济圈”发展战略的不断推进，给合川林业建设及产业发展带来了难得的历史机遇。统筹城乡发展，构建和谐社会，林业将发挥十分重要而独特的作用。自1998年以来，合川先后实施了天然林保护工程

4、、退耕还林等林业重点工程，生态建设虽然取得了较好的成绩，但森林资源总量仍然不足，生态环境脆弱的状况还未改变，造林绿化的任务还十分艰巨；林业产业发展仍处于起步阶段，规模小、效益低，林业产业在促进地方经济发展、增加农民收入、增强林业发展活力等方面的重要作用还没有发挥出来，导致林业在合川的地位不突出。合川是重庆未来重点建设的六个区域性中心城市之一，“第30页一小时经济圈”发展的重要板块。区委、区政府站在合川可持续发展战略的高度，抢抓林业发展的有利时机，提出了发展林业的新课题，在抓好生态建设的同时，积极发展林业产业，激发林业产业潜能，率先在“一小时经济圈”中实现林

5、业产业的升级，促进合川林业地位的提升。为此，在2007年的合川区政府工作报告中，提出了在今后五年内“构建区域性中心城市架构、大力推进新农村建设、协调发展社会事业和努力构建和谐合川”的四大奋斗目标和任务，其中“构建区域性中心城市、建设新农村和构建和谐合川”，都与林业及产业发展密切相关。为了发挥林业在合川经济社会可持续发展中的重要作用，改变现有森林资源总量少，绿化质量不高，景观效果较差，林业产业化程度低，林业产值份额小的现状，按照合川区委、区政府对林业工作的要求，构造新的林业建设及产业发展模式，进一步理清林业发展思路，明确今后林业产业建设及产业发展方向和目标，

6、集中精力抓重点。合川区林业局特委托重庆市林业规划设计院在充分调查研究的基础上，结合合川林业现状，编制了《合川区2008-2020年林业发展及产业规划》。1.2规划依据及参考文献1.2.1《重庆市林业发展规划》1.2.2《合川区林业发展规划》1.2.3《合川旅游“十一五”规划》1.2.4《合川区统计年鉴（2007年）》1.2.5合川区森林资源二类调查第30页1.2.6合川区退耕还林资料1.2.7本次调查收集的有关资料规划主要结论1.3.1实施“五大工程”一是城市森林工程；二是通道森林工程；三是新农村森林工程；四是速丰林及低效林改造工程；五是名优花卉苗木工程。

7、1.3.2建设“四大基地”一是龙多山台地生态林基地；二是三江沿岸速丰原料林基地；三是名优花卉苗木基地；四是森林生态休闲旅游基地。1.3.3培育“三大产业”一是森林生态休闲旅游产业；二是花卉苗木产业；三是林产品加工（果品、中药材、竹木）产业。1.3.4实现“一个目标”通过林业建设和产业发展，合川全面实现“山地森林化、农田林网化、道路林荫化、庭院花果化、生态产业化”的目标，森林覆盖率达到46.1%以上、林业年产值达10亿元，建成生态优美、产业发展的森林生态宜居休闲旅游名城。2基本情况2.1自然地理概况2.1.1行政区划及地理位置合川区地处四川盆地东部，重庆市北

8、部，位于东经105°58′37″-106°41′37″，北纬29°