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时间:2018-07-21
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1、漳州市发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》(国办发〔2016〕44号)和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案的通知》(闽政办〔2016〕137号)精神,更好发挥品牌在推动供给结构和需求结构升级中的引领作用,结合漳州实际,特制定本实施方案:一、总体要求按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进供给侧结构性改革的总体要求,积极探索有效路径和方法,更好发挥品牌引领作用,加快推动供给结构优化升级,引领需求结构优化升级,促进经济发展
2、提质增效。以发挥品牌引领作用为切入点,增品种、提品质、创品牌,提高品种丰富度、品质满意度、品牌认可度,扩大有效和中高端供给,抢占产业发展制高点,提升市场竞争力。大力夯实品牌基础建设,加快构建个性化、层次化、多元化的供给市场,进一步释放消费潜力,扩大消费需求,为经济发展提供持续动力。二、主要任务发挥好政府、企业、社会作用,立足当前,着眼长远,攻坚克难,着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。—12—(一)加快政府职能转变。创新政府管理和服务方式,为发挥品牌引领作用推动供给结构和需求结构升级保驾护航。加强标准、计量基础工作,提高检验检测
3、能力,增强科技创新支撑,推动品牌发展与创新驱动深度融合,为品牌发展提供持续动力。执行品牌发展法律法规,完善扶持政策,实现优质优价,持续打假治劣,净化市场环境。(二)发挥企业主体作用。切实增强企业质量责任意识和品牌意识,加大品牌建设投入,持续开展技术创新、管理创新和营销创新,追求卓越质量,不断丰富产品品种,提升产品品质,提高品牌培育能力。引导企业诚实经营,信守承诺,积极履行社会责任,不断提升品牌形象。加强人才队伍建设,发挥企业家领军作用,培养引进品牌管理专业人才,培养造就一批具有战略眼光、懂经营、善管理的企业经营管理人才和素质优良、技艺精湛
4、的技术技能人才。(三)营造良好社会氛围。凝聚社会共识,积极支持自主品牌发展,助力供给结构和需求结构升级。发挥好行业协会桥梁作用,加强中介机构能力建设,为品牌建设和产业升级提供专业有效的服务。坚持正确舆论导向,加强“漳州味·世界行”宣传力度,关注自主品牌成长,讲好漳州品牌故事。三、重点工作(一)加强品牌基础建设1.强化标准引领作用。—12—贯彻落实标准化综合改革工作,深入实施“标准化+”发展战略,市政府标准化协调推进局际联席会议成员单位要加强协调配合,积极做好本行业、本领域的标准化工作,加快构建政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展
5、、协调配套的,符合漳州发展需要的标准体系。围绕重点产业、重点区域、重点领域,加强标准化工作分类指导,支持大型企业、行业领军企业和创新型企业更多参与国家标准、国际标准研制,实质性参与国内国际标准化活动;鼓励引导中小型企业制定高于国家、行业标准的企业标准,积极采用国际标准和国外先进标准;引导帮助优势企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准,占领标准制高点,推动传统产业高端化,以先进标准引领产品质量提升,倒逼装备制造业转型升级。发挥我市作为两岸产业合作示范区和海上丝绸之路核心区的节点城市的区位优势,开展对台对外标准比对研究和产业标准化合
6、作,鼓励社会组织和产业技术联盟、企业积极参与国际标准化活动,推动“漳州标准”走向国际,赢得技术话语权,带动我市产品、技术、装备、服务“走出去”,打响“漳州制造”品牌。(市经信委、科技局、质监局、商务局、食品药品监管局、漳州检验检疫局、东山检验检疫局按职责分工负责)2.强化计量基础工作。以四大主导产业和四大战略性新兴产业发展急需为重点,加强计量技术基础研究,开展计量科技攻关。发改、质监、科技、经信等部门要加快研究计量科学技术创新的有关政策和措施,构建“产学研检”—12—相结合的计量科技创新体系,促进计量技术机构、科研院所、高校和大型骨干企业
7、计量创新成果的融合,提升计量科技创新水平和服务能力,服务经济社会发展。充分发挥漳州对台交流交往密切的优势,加强漳台在计量检测技术和方法研究、高层次计量专业人才培养、科研项目成果推广等方面的交流与合作,推进漳台计量检测校准证书互认,联合打造漳台两岸公共检测服务平台,积极为我市台资企业提供优质的计量技术服务,扶持台资企业健康发展。积极推进大中型企业按照国际标准建立测量管理体系,推动小型企业落实国家规定的计量检测规范要求,进一步夯实企业计量基础,提升计量管理水平,促进节能增效、提升质量、创建品牌。(市发改委、质监局、科技局、经信委按职责分工负责
8、)3.强化持续创新能力。—12—建设以高等院校和科研院所为依托的公共研发平台,提高承接重大科研公关项目的能力。完善产业技术体系,围绕产业高端发展紧缺的关键共性技术和急需的新兴前沿技术,组织实施
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