正镶白旗朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目可研报告

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1、正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目第一章总论1．1项目概况1.1.1项目名称正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目1.1.2项目申报单位正镶白旗财政局、明安图镇人民政府1.1.3拟建地点：正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查1.1.4建设方案：建设棚圈40处、每处70平方米，共2800平方米。1.1.5建设技术要求：棚圈建设结构为砖木结构、草泥挂瓦。1.1.6投资估算和资金筹措：项目估算总投资120.00万元，资金筹措渠道为，申请“一事一议”财政奖补资金80万元，牧民筹资和以劳

2、折资40万元。1.1.7建设性质：新建1.1.8建设时间：2015年1.1.9建设单位的基本情况：明安图镇朝克温都尔嘎查位于正镶白旗中部的丘陵地区，是明安图镇的一个牧业嘎查，紧邻旗所在地明安图镇。北靠23正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目明安图镇满达拉图嘎查，东和南与明安图镇呼和陶勒盖为邻，西与明安图镇北山村相交。嘎查总面积4.3万亩，其中：可利用草场面积3.6万亩，占总面积的62.24%。全嘎查辖5个牧业小组，有在册户165户、386人，其中：常住户123户、278人，有劳动力200人

3、。2014年牧业年度牲畜总头数达到了3147头（只），其中：大畜320头，小畜2827只。全嘎查人均草场110亩。草场沙化、退化严重，牧民的生产、生活条件恶劣。土壤贫脊，水土流失严重，常遇白灾、虫灾、干旱等自然灾害的袭击。同时畜牧业基础薄弱，再加上牧民科技意识低，是全旗最贫困的嘎查之一。牧民靠零星的沙化、退化草场养畜，户均混合牲畜26头只，年平均收入只有2500元，牧民连基本的温饱问题都难以解决。2010年全嘎查实施了阶段性禁牧，5个小组全部通网电，308省际通道、集通铁路横贯全嘎查，据呼海通道10公里。1

4、．2项目编制依据1.2.1自治区公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知[内政办发（2009）53号]；1.2.2关于做好2010年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知[国农改[2010]1号]；1.2.3《中共中央　国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）；23正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目1.2.4《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）；1.2.5《中华人

5、民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；1.2.6《内蒙古党委、政府关于发展现代农牧业、扎实推进社会主义新农村新牧区建设的意见》（2007年1月8日）；1.2.7《锡林郭勒盟国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；1.2.8《内蒙古自治区农牧业和农村牧区经济发展“十二五”规划编制工作方案》的通知（农牧办发[2010]11号）；1.2.9《内蒙古自治区农牧业经济“十二五”发展规划（2011年—2015年）》；1.2.10《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》（国发[2007]4号）；1.2.1

6、1《正镶白旗国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；1.2.12建设部1997年《建设项目可行性研究报告内容和深度规定》；1.2.13国家建设部建质[2003)84号文关于颁布《建设工程设计文件编制深度规定》(2003版)的通知；1.2.14建设单位提供的设计依据资料及项目的建设思想和使用要求；23正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目1.2.15我国现行相关设计标准、规范及定额。1.3编制原则1.3.1根据上级有关部门的文件精神，认真贯彻国家有关规定、标准、规范。1.3.2立足本嘎查牧民

7、的居住特点，以有利于畜牧业生产为依据，积极进行实地考察，充分了解项目现有设施及用地情况，结合社会主义新牧区建设，实事求是，量力而行，制定切实可行的建设方案。1.3.3根据牧区标准化牲畜棚圈设计总体平面布置，考虑长远发展，合理进行布置，节约用地，积极采用新技术、新材料、节约能源、节省投资，注重环境保护，注重立面造型，进一步美化环境。1.3.4坚持从牧区社会经济发展需要出发，与新牧区建设及资源利用相结合，与牧区禁牧工作相结合，与人口转移、科学养畜相结合。1.3.5根据牧区基础设施建设的需要，按照节省投资，注重环

8、境保护的原则，提高建设的质量和水平。1．4项目可行性研究报告的工作范围本项目可行性研究报告根据项目建设特点，对项目建设的必要性、建设规模、建设地点选择、总图布置、建筑方案、实施进度计划、投资估算、经济效益及社会评价的基础上完成项目可行性研究报告的编制。23正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目1．5可行性研究结论本项目建成后将提高正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查畜牧业基础设施建设水平，加快当地社会主