xx年开展优化营商环境工作实施方案

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1、XX年开展优化营商环境工作实施方案 　　XX年开展优化营商环境工作实施方案为贯彻落实习近平总书记四个着力要求，全面打造良好的营商环境，根据《中共鞍山市委办公厅、鞍山市人民政府办公厅印发关于优化投资环境的意见(试行)的通知》(鞍委办发﹝XX﹞11号)精神，结合我区实际，现提出如下实施意见。 　　一、深化行政审批制度改革，提高政府行政效能 　　(一)进一步简政放权。对直接面向基层、量大面广，由区政府、经开区管委会管理更嘛为方便有效的审批事项，税坚持应放尽放原则，依法柜及时下放。(区编委办牵啮头，铁西经济开发区管委暗会、各街道办事处、各有振关部门和单位配合) 　　噎(二)推行权责

2、清单制度否。各部门要动态调整已公泰布的权责清单，明确清单招内容，并将新增的行政职冷权及依据、行政主体、运饱行流程、对应责任等内容情在清单中列示，进一步明续晰各工作部门的职责权限罢，接受社会监督。(区编味委办牵头，区政府法制办牛配合) 　　(三)推行涉宴企收费清单管理制度。严店格执行省、市政府出台的淹涉企行政事业性收费目录执清单，并在政府门户网站舒向社会公开，没有列入目恶录的一律不得收费。严格振执行省政府、市政府规定郁的定价权限和具体适用范怒围所定价格。严格落实收汀费公示制度，规范收费行谊为。落实下放和放开价格锗管理项目，还权于市场，件还权于企业。(区财政局棠、区发改局牵头，

3、各有关疏部门和单位配合) 　　(圆四)清理规范行政审批中娥介服务事项。除法律、法哲规、规章、国务院决定设郁定的中介服务事项外，各声部门不得以任何形式要求眼前置中介服务以及提供相馆关中介服务材料。充分发以挥市场在资源配置中的决王定性作用，坚决消除行业蛮垄断，切断利益关联，彻朋底解决红顶中介问题。建疥立健全中介服务充分竞争毁机制，激发中介服务的发哩展活力。实行行政审批中灿介服务事项清单管理，对扎实行市场调节价的中介服材务收费严格规范其收费行记为，并在政府网站进行公辜布。(区编委办牵头，区帜发改局、区政府法制办、申区民政局、区财政局配合炙) 　　(五)深化投资项干目审批制度改革。

4、贯彻落仓实《鞍山市企业投资项目暂管理体制改革实施方案》琅，减流程，压时限，构建驮便民利企的企业投资项目止审批新模式。实现审批事犊项的网上办理。严格执行蛾《辽宁省企业投资项目准醇入负面清单(试行)》，眷清单以外的，企业皆可依猩法平等进入。加快铁西经摹济开发区体制机制创新，窒同时成立开发区项目审批载服务局，整合开发区内所浮有审批服务职能，打造一轴平台、一章制的审批新模诊式。(区发改局牵头，铁譬西经济开发区管委会、各冻街道办事处、各有关部门侣和单位配合) 二、加快行喧政职能转变，优化政府服猖务水平 　　(六)健全公缓共行政服务体系。全区清友权、确权保留的行政审批瞻事项全部进驻区公

5、共行政槐服务中心，实现集中办理后，一站式办结。对招商引忻资项目实行保姆式代办制孩，从正式签约到开工建设涅实行全程跟踪服务，代办壹各种手续。将有关联的行盅政审批事项全部纳入公共忆行政服务中心。(区公共皆行政服务中心、区财政局待、区发改局牵头，铁西经蠢济开发区管委会、各街道泳办事处、各有关部门和单嚷位配合) 　　(七)改进纬和优化纳税服务。继续开因展便民办税春风行动，落译实提高办税效率、创响服氰务品牌、服务国家战略、果明晰执法责任、规范进户裸执法、增进纳税信用、拓姚宽信息查询、实现信息共讼享、共建电子税务局9大凡类23项便民措施。(区跋国税局、区地税局牵头)这 　　(八)提高商

6、事服务衡水平。将公安部门印章刻连制备案纳入登记制度。把答社会保险登记纳入三证合琵一、一照一码试点。放宽贿企业注册登记管理，接收栈市工商局下放的企业名称殷初审管理权限，一照多址师登记备案制度适用范畴扩诈大至市域范围。全面推广况审批事项双告知工作机制烫。(区市场监管局牵头，接区国税局、区地税局、区闺人社局等有关部门和单位鸟配合) 三、树立契约经济粟理念，推进诚信政府建设柳 　　(九)实行政务公开巾制度。坚持以公开为常态膘、不公开为例外的原则，叶推进决策公开、执行公开营、管理公开、服务公开、檬结果公开。完善政府信息奥公开制度，拓宽政府信息孝公开渠道，进一步明确政焉府信息公开范围和

7、内容。樟(区政府办公室牵头、铁蹈西经济开发区管委会、各恶街道办事处、各有关部门唆和单位配合) 四、严格行诣政执法管理，提高依法行休政水平 　　(十)完善行找政执法制度体系。完善规书范性文件备案审查和制度息廉洁性评估工作机制，严靖格落实制度性文件不经过置评估不出台、不经过评估询不备案的规定。建立规范咋性文件清理长效机制，实啡行规范性文件目录和文本壬动态化、信息化管理，及叮时向社会公布。(区政府是法制办牵头，铁西经济开拯发区管委会、各街道办事疵处、各有关部门和单位配竿合) 　　(十一)明确行哗政执法权责。依法明确行宅政