2010年江西省省市县三级驻外团工委建设实施方案

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1、2010年江西省省市县三级驻外团工委建设实施方案为了落实团中央关于集中力量推进外出务工青年群体团建工作的要求，结合江西实际，特制定2010年全省省市县三级驻外团工委建设实施方案。一、总体思路实现我省外出务工青年群体团建工作目标任务，在江西籍外出务工青年群体集中流入地上海、浙江、福建、广东4省市建立健全省市县三级驻外团工委组织体系，并以此为重要牵动，推动全省外出务工青年群体团建工作，有效覆盖和服务好外出务工青年群体。二、目标任务1、全面、准确摸清全省外出务工青年群体在集中流入地（上海、浙江、福建、广东）的基本情况和流向分布以及团组织建设情

2、况的底子。2、在2010年8月底前，全省确保完成省级驻外团工委4个，市级驻外团工委22个，县级驻外团工委18个的组建任务。在团工委建设的带动下，于2010年底前完成外出务工青年群体团组织200个的组建任务。3、驻外团工委要按照“六有”（即有明确的工作职责、有健全的领导班子、有固定的办公场所、有—8—醒目悬挂的标识牌、有一套行之有效的工作制度、有工作经费保障）的基本组织架构和运行机制来进行建设，在此基础上不断加以完善。三、具体措施1、进一步深化党建带团建工作。要积极主动争取党组织的支持，紧跟全省驻外党组织建设步伐，抓住开展创先争优活动的有

3、利契机，在党组织的带领下，推进驻外团工委建设。2、积极争取政府驻外办事机构和部门的支持。要积极争取政府驻外办事机构或政府部门驻外服务机构（如人保部门驻外服务机构）的支持，依靠政府的力量和资源，推进驻外团工委建设。3、积极与工会组织进行合作。加强与工会组织的联系与合作，充分利用共青团工作与工会工作职能相近和职能交叉的特点，依托工会组织的力量，推进驻外团工委建设。4、积极与驻外商会组织和行业协会进行合作。利用驻外商会组织和行业协会拥有的独特资源，推进驻外团工委建设。5、充分发挥优秀外出务工青年的主体作用。—8—发挥优秀外出务工青年的作用，重

4、点是依托他们所创办的企业为组织建设载体，推进驻外团工委建设。6、实施项目和品牌推动。依托政府或企业在外派驻的重大建设项目、劳务品牌，推进驻外团工委建设。7、开展共建活动。促进团省委相关部门以及有基础、有资源的省直单位团委和省属高校团委与市县两级团委接成工作对子，推进驻外团工委建设。8、加强与流入地团组织对接。要迅速和集中流入地团组织开展对接工作，就这项工作的开展方式、进度安排和共同努力方向等进行商讨。四、推进步骤1、调查摸底，做好基础性工作。要积极与党委组织部门、统计、人保、工会、商会等部门和组织联系，对本地外出务工青年在集中流入地的流

5、向、分布、结构和驻外团组织建设情况进行准确的了解，做到“四个摸清”。一是摸清本地外出务工青年的总数和主要流入地。二是摸清本地外出务工青年在集中—8—流入地就业的主要分布情况、人员基本构成情况、技能情况、工作稳定性、个人收入情况和文化娱乐情况等。三是摸清驻外团组织的底子和推进驻外团组织建设面临的主要问题和挑战。四是摸清本地优秀外出务工青年的基本情况。在调查摸底的基础上，建立本地外出务工青年群体团组织建设信息库，实施动态管理。2、抓好驻外团工委建设重点工作。按照“六有”目标，根据“先构建后完善”的要求，在驻外团工委建设中，突出“两个重点”。

6、一是选好一名团工委书记。通过直接考察任命、区域内竞聘选任、务工团员青年民主推荐等形式，选好一名思想政治素质高、有一定社会影响力、团员青年拥护和热心团的工作的优秀青年骨干担任团工委书记。二是组建好驻外团工委领导班子。本着结构合理、规模适度的原则，配齐配强省市县三级驻外团工委领导班子，在选好团工委书记的基础上，各设副书记2-3名。原则上，省级委员会人数10-15人左右，市级委员会人数8-10人左右，县级委员会人数5-8人左右。3、明确双向、层级共管关系。省级驻外团工委接受团省委和流入地团组织的双向共管。市、县两级驻外团工委接受双向和层级共管

7、，即：市级驻外团工委不仅要接受团市委和流入地团组织的双向共管，还要接受团省委驻外团工委的管理。县级驻外团工委不仅要接受团县委和流入地团组织的双向共管，还要接受同一地市级流入地团工委的管理。4、把握工作进度。—8—在认真做好调查摸底工作、制定推进计划和细化工作任务的前提下，2010年6月至8月要集中力量推进省市县三级驻外团工委建设，圆满完成驻外团工委组建任务。8月份后，要进一步完善驻外团工委组织架构和工作机制并积极发挥其重要作用，在年底前完成好全年驻外团组织建设任务。五、加强组织领导1、落实领导责任。团省委成立驻外团工委建设领导小组，构建

8、由团省委统一领导，团省委组织部和农村青年工作部共同负责，团省委相关部门参与指导的工作推进机制。各设区市团委、各县（市、区）团委也要成立相应的组织工作机构。2、建立月报表和月通报制度。从6月份开始，各设区市团