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1、跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任跨国公司在发展中国家的社会责任文/钟立国跨国公司在当今世界经济中占据着重要地位,它在世界贸易和海外直接投资中都占有显要位置,对东道国,特别是发展中东道国经济,社会发展的影响力也与日俱增.随着跨国公司影响力的提高,伴随而来的便产生了跨国公司应否承担社会责任,应承担何种社会责任的争论,这一问题引起了国际社会的广泛关注.跨国公司除依如社会契约说,利益相关者理论等应如一般公司那样承担社会责任外
2、,作为一种特殊形态的公司,考虑到发展中东道国经济,社会发展的特殊性,跨国公司理应对发展中东道国承担相应的社会责任.发展中东道国的特殊性跨国公司应承担较一般公司更多社会责任的一个重要理由,是因为发展中国家特殊的社会经济环境,不当的国际分工地位以及这些国家给予跨国公司日益宽厚和自由的待遇.在当前跨国公司的全球战略中,发展中国家的地位明显提高,发展中国家经济的强劲增长势头已为跨国公司提供了新的潜力巨大的发展空间,同时发展中国家对跨国公司的谈判能力也在增强.然而迄今为止,发展68决策与信息(下半月刊)中国家作为一个整体,其经济地位并末发生实质性变化,在不合理的国际分工格
3、局下,经济,贸易,金融和技术实力明显集中在作为跨国公司母国的少数发达国家,跨国公司在全球竞争中占据了优势,而广大发展中国家所能得到的利益仍旧十分有限,结果是地区,国家间的经济水平和人均收入的差距进一步拉大.再者,发展中国家在经济发展中自然要面临更多,更复杂的社会问题:而且发展中国家还普遍存在着制度性缺陷,如市场机制不健全,行政效率不高,法律体系不完善等.所有这些,都与跨国公司在当地的经营不无关系,它们有责任配合东道国政府在改善制度环境和基础结构方面,以及解决就业,环境,教育,健康等社会问题方面发挥积极作用世贸组织的建立,进一步削弱了发展中国家成员对跨国公司的管制
4、能力.根据TRIMs协议,GATS和TRIPs协议的规定,在国际直接投资,服务贸易和知识产权保护方面,世贸组织的成员必须履行放松管制,开放市场和实行自由化的承诺,使跨国公司在东道国,特别是发展中东道国获得了更多的市场准入机会,从而能更广泛,更深入地介八东道国的各个经济部门,对东道国经济发展施加更深切的影响.而且世贸组织成员根据国民待遇原则的要求,给跨国公司不低于本国公司企业所享受的待遇,使经济上本来占有优势地位的跨国公司在东道国可以享受比本地公司企业更优惠的待遇,从而处于更加优越的竞争地位世贸组织的多边协议属于国际条约,违背相关义务的成员应承担国家责任;而世贸组
5、织的争端解决机制所具有的准司法性,使得多边贸易协议所确立的各项多边纪律更具有约束力和强制力,这样,跨国公司在东道国的各项利益可以得到更充分的保障.但世贸组织的多边协议在赋予跨国公司更多权利的同时,并末根据权利义务对等的原则,为其设定应承担相关义务.在此种背景下,发展中东道国要求跨国公司承担广泛的社会责任,以均衡两者的利益关系,必然是一种历史趋势.另外,随着发展中东道国科技的进步与经济的发展,国民的生活水平不断提高,大多数人的温饱问题已得到解决,其重点必然转向提高生活质量,对人权,环保等非物质利益方面的追求将逐步加强,这必然要求跨国公司对东道国经济社会发展的贡献应
6、从经济利益方面扩展至社会文化方面,从而承担更广泛的社会责任.跨国公司的特殊性跨国公司特殊的经济地位和内部一体化的经营决策机制,以及发展中国家相关法律,政策的滞后,对跨国公司的特殊优惠,决定了跨国公司对发展中国家THEFRIENDOFTHEHEAD经济社会的发展拥有比在发达国家更大的影响力.对广大的发展中国家而言,跨国公司具有特殊的地位和影响力.跨国公司所具有的特殊经济地位决定了他们应在发展中东道国承担相应的社会责任.20世纪90年代初以来,贸易,投资,金融自由化和信息网络化进程大大加快,跨国公司有了新的发展.随着经济全球化日益发展,跨国公司规模在不断扩大,竞争力
7、在不断提高,其地位,作用和影响越来越大.主要表现在:第一,经济实力和地位大大增强,对世界各国经济发展的影响也越来越大.目前世界上100个最大经济实体中,51个是跨国公司,49个是主权国家.第二,跨国公司是科技创新的重要主体.许多跨国公司拥有数量巨大的知识产权,全世界每年产生的新技术新工艺的70%以上为全球500家跨国公司所拥有.知识产权已成为跨国公司控制世界经济的重要手段之一,特别是信息化,电脑化以及各种电子通信手段,正在起到增强跨国公司权力的作用,”信息技术革命”已经成为强化跨国公司影响力的新手段.第三,与对外直接投资同步发展,成为全球市场的主角.20世纪90
8、年代初以来,跨国直接投资