红河州完善大中型水库移民后期扶持

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1、红河州完善大中型水库移民后期扶持 政策实施意见 为切实做好我州大中型水库移民后期扶持工作，帮助我州水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济、社会、生态协调发展，促进新时期水利水电事业健康发展，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案及相关暂行办法的通知》（云政办发〔2007〕8号）等文件精神，结合我州实际，特制定本实施意见。一、大中型水利水电移民现状及落实后期扶持政策的指导思想、基本原则和工作目标（一）我州水利水

2、电工程移民的基本情况在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，在国家和省有关部门的大力支持下，我州水利水电事业发展迅速，为全州经济社会发展奠定了重要基础。目前，我州建成和在建大中型水利水电工程28件，其中水利工程22件，水电工程6件，同时，还兴建了一部分小型水库和水电站以及其他水利工程，初步形成了供水、灌溉、防洪、排涝、发电等工程体系。与此同时，也形成了大量的水利水电工程移民。省核定我州大中型水利水电工程农村移民为32034人，其中，水库移民29485人，水电工程移民2549人。我州实际核定移民人口数为45367人，其中水库移

3、民44226人，水电站移民1141人。我州涉及移民搬迁的大中型水库分别是蒙自县长桥海水库、菲白水库、庄寨水库、五里冲水库；建水县跃进水库、绵羊冲水库；石屏县高冲水库；弥勒县太平水库、租舍水库、雨补水库、洗洒水库；泸西县的板桥河水库、白水塘水库、五者水库和红河县俄垤水库。电站分别是弥勒县雷打滩电站、泸西县云鹏电站、金平县那兰电站、绿春县戈兰滩电站。目前，我州大中型水利水电工程移民大多数较为贫困，有些移民耕地较少，移民安置区基础设施较差，存在着饮水难、看病难、无水灌溉农田等问题。（二）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指

4、导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持开发性移民方针，完善后期扶持政策，加大扶持力度，与社会主义新农村建设和扶贫开发有机结合，针对各个时期水库移民特点，采取相应措施，妥善处理历史遗留问题，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展，水库移民增收，生态环境保护，农村社会稳定的长效机制，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。（三）基本原则。——坚持前期补偿补助和后期扶持相结合的原则；——坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民的原则；——坚持国家帮扶与移民自力更生相结合的原则；----坚持实事求是、分

5、类指导的原则；----坚持公开、公平、公正的原则；----坚持维护库区和移民安置区社会稳定的原则。（四）工作目标。着力解决农村移民贫困问题，加快库区和移民安置区的基础设施、生态环境建设，改善移民生产生活条件，努力增加移民收入，不断提高移民生活水平。1、近期目标：在2010年以前，主要解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题，使移民人均收入达到温饱线以上。饮水、交通、生活用电、薪柴燃料、子女入学、看病就医等突出困难得到解决。2、中期目标：在2015年以前，重点结合库区和移民安置区经济总体发展部署，帮助移民调

6、整农业产业结构，使移民收入接近或达到当地农村平均水平，加强移民库区、安置区基础设施建设，为移民经济发展奠定基础。3、远期目标：在2025年以前，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，为移民创造可持续发展的基本条件；使移民逐步融入当地社会，与安置区群众同步致富奔小康。改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民人均收入达到或超过所在县农村平均水平。二、落实后期扶持政策的措施和办法（一）制定政策措施为全面做好大中型水库移民后期扶持工作，州人民政府根据国家有关政策规定和要求，分别制定《红河州完善大中型水库移民后期扶持

7、政策实施意见》以及《红河州大中型水库移民后期扶持人口核定登记暂行办法》、《红河州大中型水库移民后期扶持方式确定暂行办法》、《红河州大中型水库移民后期扶持资金管理暂行办法》、《红河州大中型水库移民后期扶持项目管理暂行办法》、《红河州大中型水库移民后期扶持工作监督检查和责任追究暂行办法》等相关配套文件。（二）扶持范围及对象后期扶持范围为我州大中型水利水电工程的农村移民。人口核定登记要坚持以原始的规划设计文件为依据，其中，2006年6月30日前搬迁安置的农村移民为现状人口：2006年7月1日以后搬迁安置的农村移民为原迁人口。（三）扶持

8、标准和期限1、扶持标准。对纳入扶持范围的移民每人每年补助600元。2、扶持期限。对2006年6月30日前搬迁安置纳入扶持范围的移民，自2006年7月1日起再扶持20年。对2006年7月1日以后搬迁纳入扶持范围的水库移民，从其完成搬迁之日起扶持20年。（四）扶持方