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1、加强经济责任审计促进党风廉政建设l-l党风党纪★磊西而加强经济责任审计促进党风廉政建设文/祝秀火胡锦涛同志在十七届四中全会上的重要讲话中指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务,对进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争作了深刻阐述.全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置.实行经济责任审计,是惩治和预防腐败体系的重要内容.军队各级党员领导干部是军队经济运行秩序和经费使用效果的执行者加强对其经济责任审计,对军队党风廉政建设会起到积极的推动作用.完善审计
2、机制,搞好监督服务.目前一些党员领导干部党委集体理财意识不强,预算管控作用发挥不明显,在物资采购,工程建设等经费使用上还存在个人说了算和搞暗箱操作等问题,导致经济管理秩序不规范,效益发挥不明显,造成损失浪费,甚至发生了贪污,行贿和受贿问题,违反了党纪,败坏了党风,—露霹章雠…一触犯了法律,走上了犯罪道路.腐败现象的滋长,有体制编制的问题,还有个人的人生观,价值观取向问题,同时也有对领导干部的监督机制不完善带来的问题.必须进行综合整治,完善制度机制,从源头开始加大对领导干部跟踪监督管理的力度,加大对腐败分子的打击力度.经济责任审计作为对党员领导干部
3、勤政廉政情况进行日常监督的重要手段,要坚持以科学发展观为指导,不断完善审计机制,促进经济责任审计工作科学发展,为军队现代化建设和党风廉政建设提供更加有力的监督服务.突出审计重点,规范权力运行.经济责任审计主要对象是各级领导干部尤其是高中级领导干部,这些干部掌管经费物资较多,既是审计工作对象,又是廉政建设的重点.军队领导干部经济责任审计内容主要包括经济决策是否合规,投向投量是否科学,效能是否得到有效发挥预算执行,财权使用,财务收支,物资采购等经济管理秩序是否规范;落实财经法规制度是否严格;被审计者及其所在单位或部门是否勤政廉洁等.通过经济责任审计,
4、可以对领导干部实施监督,查纠违规违纪问题积极预防和遏制各类经济问题的发生,规范领导干部理财行为,促使领导干部在行使各种权力时,沿着制度化,法制化的轨道运行.强化责任意识,提高审计质量.经济责任审计内容复杂,质量要求高,具有很强的政策性和原则性.要把依法审计贯穿于经济责任审计工作全过程,规范审计行为,严格审计执法,把事实搞清楚,把问题查明白,把建议提准确,不断提高经济责任审计工作质量.要使各级领导干部认识到,经济责任审计是一项正常的经常性工作,它既是监督,也是服务,帮助和预防,是对领导干部政治上的关心和爱护.要着眼于长远发展,创新审计方法,拓展审计
5、途径,提高审计质量.在审计对象上,要把负责军事斗争准备专项建设任务,掌管经费物资较多,具有保障资源分配权与调整权的领导干部和即将离任或拟提升,群众反映较大,组织又掌握了有关问题线索的领导干部作为审计重点.在审计内容上,要重点把握经济决策,经济管理,财经法规执行,事业成果,廉洁自律等方面,根据被审计领导干部承担的经济责任和权力,有所侧重,提高审计的针对性和实效性.在审计时机上,要重点抓好任中审计和任前审计,前移监督关口.要注重审计技术手段的创新,以计算机辅助审计为突破口,全面提高经济责任审计工作的信息化水平.要强化责任追究,对审计中发现的违纪违规问
6、题,要区分性质,按照职责分工明确责任大小,对有关领导干部和人员进行批评教育.对存在严重经济违法违纪问题,失职渎职,造成重大损失的领导干部,应依法对其作出必要的组织,纪律或司法处理.要全面实行经济责任审计结果在被审计单位通报制度,并逐步实行经济责任审计结果公告制度.对重大违纪违规问题和屡审屡犯问题,作出组织处理后,要在一定范围内予以通报,使各级领导干部从中吸取教训,达到”审计一个人,影响一班人,教育一片人”的效果.鼠(作者为兰州军区空军审计处处长)
