雨城区灾后重建木质工业原料林基地环境影响报告书全本公示

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1、雨城区灾后重建木质工业原料林基地建设项目环境影响报告书（报批稿）四川省环境保护科学研究院二零一四年五月120目录第一章总论11.1项目由来11.2评价目的与原则31.3编制依据41.4评价标准71.5评价等级91.6评价范围111.7评价因子111.8评价重点121.9环境保护目标121.10项目外环境关系12第二章项目建设概况及工程分析142.1项目地现状142.2项目概况232.3工程分析332.4项目对生态环境的影响因子识别572.5项目与相关法规政策、规划的符合性分析602.6项目布局合理性分析61第三章建设项目所在区域环境概况62

2、3.1自然环境概况623.2社会经济条件643.3乡镇饮用水源保护区概况653.4项目地林地利用情况66第四章项目所在地环境质量现状调查674.1水环境现状调查与评价674.2环境空气现状调查与评价691204.3环境噪声现状调查与评价714.4生态环境现状调查与评价714.5土壤现状监测与评价84第五章环境影响评价875.1生态环境影响875.2对地表水环境的影响935.3对地下水环境的影响945.4对大气环境的影响945.5对噪声的影响955.6项目建设社会环境影响分析955.7固体废物影响分析955.8环境风险分析95第六章生态环境影

3、响防护措施与恢复对策996.1生态影响的防护与恢复原则996.2生态环境影响减缓措施996.5环境保护投资概算106第七章公众参与1077.1公众参与目的1077.2公众调查和范围1077.3公众参与方法1077.4公众调查结果109第八章环境监测制度与环境管理的建议1118.1环境监测计划1118.2环境管理建议112第九章效益分析1159.1生态效益1159.2社会效益1151209.3经济效益116第十章结论与建议11710.1结论11710.2建议120120第一章总论1.1项目由来4月20日8时02分，四川省雅安市芦山县发生7.0

4、级地震，牵动着万千民众的心。震区位于四川盆周西缘龙门山区域，是青藏高原东缘山地生态脆弱区域，是我国等珍稀野生动物的主要栖息地和自然保护区集中分布的区域，是全球25个生物多样性热点地区之一，是岷江众多支流的发源地之一，也是我国森林资源的主要分布区之一，生物多样性、水源涵养、水土保持、生态景观服务等主导生态功能地位十分突出，生态区位重要。雨城区距震源最近直线距离仅3 km，成为重灾区之一。地震带来的山体崩塌、滑坡、泥石流、坠石等次生山地灾害对区域森林生态系统及环境产生了严重破坏与影响，据统计：林地损伤面积10.8万亩，受损林木蓄积65.7m3，

5、加上林业基础设施、旅游设施、野生动物圈舍、房屋设备等，直接经济损失达5.11亿元。而林地、林业生产建设及生产生活设施的损毁，也提出了林业和生态建设恢复重建的客观要求。120由于林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，在大力抓好生态建设和保护的同时，还必须大力抓好林业产业的发展。只有这样才能巩固生态建设成果，增强林业经济实力，满足社会对林产品和生态日益增长的需求，促进农民增收。雨城区林业在确保恢复林业生态效益同时，需要大力发展林业产业，并通过培育当地龙头企业，走以科技为支撑，农户联基地，基地联龙头，龙头联市场

6、的林业产业发展路子，促进森林资源向森林资本转变，更好地发挥森林资源的“生态、经济、社会”三大效益。《芦山地震灾后恢复重建总体规划》提出：坚持城乡统筹、协调发展的原则，切实保护生态空间，集约整合生活空间，优化拓展生产空间，形成“中心带动、轴线集聚、县城提升、整体推进”的城乡发展格局。根据雨城区的林业产业处于优势地位，进行项目的衔接融合，把工业原料林建设是为林业产业的发展的提供重要基础原料的高度来抓，其成效将形成灾后重建的一大亮点。“4•20”地震发生以后，国家即开始制定地震后的恢复重建规划，相继出台了《芦山地震灾后恢复重建总体规划》、《芦山地

7、震灾后恢复重建生态环境修复专项规划》2个指导性文件，要求在较段时间内完成灾区的恢复重建工作。而遭受重大损失的当地林业产业也是该规划的重要内容之一。工业原料林重建工作是贯彻落实科学发展观与《芦山地震灾后恢复重建总体规划》的重要举措。四川省发展和改革委员会以“川发改投资[2013]989号”下发了“关于印发庐山地震灾后恢复重建总体规划实施项目的通知（附四川省庐山地震灾后恢复重建总体规划实施项目表）”，雨城区灾后重建木质工业原料林基地建设项目是其中之一。为尽快开展相关工作，雨城区林业局委托四川省林业勘察设计研究院编制了《雨城区灾后重建木质工业原料

8、林基地建设项目可行性研究报告》，雨城区发改局以“关于雨城区灾后重建木质工业原料林基地建设项目可行性研究报告的批复（雨发改投资[2014]189号）”对项目做出了批复。120为了有