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1、依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查依法开展税务稽查党的十七大报告指出:”实现社会公平正义是中国共产党人的一贯主张,是发展中国特色社会主义的重大任务”,”加强宪法和法律实施,坚持公民法律面前一律平等,维护社会公平正义,维护社会主义法制的统一,尊严,权威”.具体到税务稽查部门来说,就是要坚持依法治税,充分发挥税务稽查的职能作用,着力维护税收公平正义.坚持”三观”指导税务稽查工作实践《税收征管法实施细则》第九条明确规定:稽查局专司偷税,逃避追缴欠税,骗税,抗税案件的查处.表明税务稽查的主要任务
2、就是通过查处涉税违法案件,整顿和规范税收秩序,为维护公平正义的税收环境提供有力保障.为此,我们在税务稽查工作中,始终坚持以”三观”为指导.坚持科学发展观.科学发展观是做好税务稽查工作的根本指针.我们深刻领会科学发展观的精髓,始终围绕服从和服务于党和国家工作的大局,站在税收,经济与社会和谐发展的高度来研究和分析税务稽查工作,把处理好稽查与8税务稽查公平正义圜湖南省地方税务局党组成员,副局长袁含光征管,执法与服务,人才与发展等方面的关系,作为一切工作的立足点和出发点.早在2005年,我们就提出”税务稽查要科学发展,务必实现机制科学化,管理精细化,执法专业化,行政效能化,队伍优质化”的
3、指导思想,并以此指导我们的稽查工作.坚持依法治税观.税务稽查是贯彻落实依法治税基本方略,保障国家税法政策有效落实的重要内容和手段.因此,依法治税是我们税务稽查的根本宗旨.我们坚持税务稽查的选案,检查,审理,执行四分离的原则,相互监督,相互制约,确保依法稽查,并把规范执法,严格执法,科学执法,文明执法,高效执法作为我们工作的总体要求.一是坚持依法稽查,做到选案科学,检查严格,审理严谨,执行到位;二是坚持依法行政,确保操作有序,程序合法,结论准确,文书规范;三是坚持依法处理,有违法的坚决处罚,有处罚的坚决执行,该移送的坚决移送,该曝光的坚决曝光.坚持稽查服务观.税务稽查既要严格执法,
4、更要优质服务.近年来,我们提出了构建”服务型稽查”的工作思路,一是服务社会发展,以有力的税务稽查为组织税收收入保驾护航,确保政府财政收支平衡,各项公共事业落到实处,促进社会发展:二是服务地方经济,严厉打击涉税违法犯罪行为,为规范税收秩序,优化地方经济税收环境服好务:三是服务纳税人,严格执法,公正执法,文明执法,把创造公平竞争的税收环境作为为纳税人服务的基本准则.如我们相继推出了”阳光稽查”,”和谐稽查”,“服务促和谐,满意在地税”等活动和“税务稽查建议”,”稽查执法回访”等举措,深受系统内外的好评和欢迎.致力”三严”彰显税务稽查职能作用近年来,我们坚持依法稽查的基本原则,着力在”
5、三严”上下功夫,充分发挥税务稽查打击涉税犯罪,整治税收秩序,防止税收流失,进而维护税收公平,优化经济环境的职能作用.严惩涉税犯罪.一是突出大要案件查处这个重点.近年来,我们把查办大要案作为重中之重的工作,全力以赴查办了一系列大要案.2006年,查补地税收入在5O万元以上的案件181起;2007年跃增到250起,其中500万元以上的大案2O起,1000万元以上的大案11起,取得了历史性的突破.特别是2005年的”11.3”发票案,2006年的“3.15”发票案各抓获犯罪嫌疑人31人,24人,2007年的”9.11”发票案,“6.4”发票案分别抓获犯罪嫌疑人24人,5人,打掉了几批制
6、,贩,售假发票的犯罪团伙,捣毁了几个非法印制假发票的窝点,在全国都产生了较大的影响,得到了国家税务总局和公安部的高度关注和充分肯定.二是坚持严格执法这个根本.2007年全系统对查处的涉税案件处以罚款9630万元,处罚率达10.33%;采取税收保全措施8户次,金额达372万元;采取强制执行措施2户次,入库收入248万元:移送公安机关处理涉税案件22起.三是抓住公开曝光这个关键.去年来,我们先后两次在新闻媒体曝光16起涉税案件,产生了强大的社会影响力和震慑力.严治税收秩序.近三年来,我们根据国家税务总局的部署和我省的实际,先后对电力三产业,金融业,邮电通信业,房地产及建筑安装业,石化
7、行业,高收入行业与个人等进行税收专项检查,对假完税证,假发票和一些税收征管薄弱的区域进行重点整治,有效地规范了税收秩序.如2007年我们对房地产业进行了检查,省地税局组织的”能手会战”对44户企业查补地税收入1.3亿元,益阳市地税局实施的”蓝剑行动”查补地税收入9910万元,郴州市地税局开展的”百日攻坚”查补地税收入9409万元.严防税收流失.税务稽查是税收征管的最后一道防线.为严格查偷堵漏,我们注重与税政,征管,法规,征收等部门加强信息交流和工作协作,与国税,公安,检察,法院,