智慧城管整体解决方案书

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1、“智慧城管”整体解决方案书第232页目录1项目概述111.1项目背景111.1.1项目建设背景111.2项目建设意义111.2.1提高城市管理水平，变粗放低效管理为精准高效管理111.2.2有效整合资源，带动相关部门信息化水平发展121.2.3提升城市形象，促进区域投资软环境建设121.2.4理顺城市管理职能，形成高效敏捷的城市管理工作机制122项目建设指导思想132.1整体建设思路132.2项目覆盖范围142.3项目建设总体目标142.4系统建设具体内容152.4.1组织机构与运行机制建设152.4.2标准规范建设152.4.3数据普查与建库152.4.4城市管理数据库建设16

2、2.4.5智慧城管应用软件开发162.4.6评价和安全保障体系建设162.4.7运行环境建设172.4.8智慧化城市管理资源共享体系建设172.5系统建设原则172.5.1规范建设原则172.5.2整合资源原则172.5.3先进经济原则172.5.4全局前瞻原则18第232页2.6系统建设思路182.6.1长远规划，分阶段实施182.6.2立足实际，务求实效182.6.3资源共享，减少信息化整体投资182.6.4“一张图”的管理模式193机构设置及运行模式203.1城管模式设计203.1.1单元网格管理法203.1.2城市部件管理法213.1.3信息采集器——“城管通”213.1

3、.4创建两个轴心的城市管理体制213.1.5城市管理流程再造223.1.6全方位的评价体系233.1.7运用与整合多种数字城市技术233.2组织机构设置243.2.1呼叫中心253.2.2办公室253.2.3监督考评股253.2.4指挥协调股253.2.5监督员管理股253.3系统运行相关人员设置263.3.1局领导263.3.2城市管理监督指挥中心263.3.3专业部门263.4管理制度建设263.4.1岗位管理制度263.4.2问题派遣与联席会议制度273.4.3技术管理制度283.5考核评价体系建设29第232页3.5.1岗位考核293.5.2部门评价293.5.3区域评价

4、293.6安全保障制度293.6.1网络293.6.2系统303.6.3数据303.6.4应用314标准规范建设314.1建设思路334.2建设内容334.2.1元数据标准334.2.2地理信息数据标准344.2.3智慧城管业务流程标准344.2.4部件、事件编码标准344.2.5单元网格划分和编码规范344.2.6地理编码规范354.2.7数据交换标准354.2.8运行管理规范365系统总体设计375.1系统架构375.1.1接入层385.1.2应用层395.1.3信息资源一体化管理平台395.1.4数据层405.1.5基础软件层405.1.6硬件与网络层405.2业务流程设计

5、41第232页5.2.1城市管理问题采集415.2.2登记立案425.2.3任务派遣425.2.4协调处理425.2.5办事反馈425.2.6核查结案435.2.7评价分析435.3系统接口435.3.1无线数据传输接口435.3.2采集器、受理子系统与协同工作子系统接口445.3.3采集器、协同工作子系统与地理编码子系统接口445.3.4大屏幕监督指挥子系统与其它各子系统的接口465.3.5其他接口466智慧城管系统数据库建设476.1数据库设计476.1.1城管基础数据库476.1.2城管业务数据库496.2单元网格划分与编码576.2.1单元网格的定义576.2.2单元网格

6、划分586.2.3单元网格编码596.2.4单元网格图集编辑596.3数据处理和入库606.3.1数据移交606.3.2格式转换616.3.3地形数据处理616.3.4网格数据处理626.3.5部件数据处理637智慧城管应用系统建设63第232页7.1智慧城管基本子系统637.1.1监管数据无线采集子系统637.1.2监督中心受理子系统707.1.3协同工作子系统767.1.4地理编码子系统827.1.5大屏幕监督指挥子系统847.1.6综合评价子系统907.1.7应用维护子系统1017.1.8基础数据资源管理子系统1107.1.9数据交换子系统1217.2扩展应用子系统1227

7、.2.1视频监控子系统1227.2.2路边喊话子系统1267.2.3移动指挥及数据采集子系统1267.2.4违章建筑管理子系统1277.2.5实景三维影像子系统1277.2.6门前四包管理子系统1297.2.7全民城管子系统1307.2.8广告管理子系统1317.2.9专项普查子系统1317.2.10车辆监控子系统1358数据普查与建库方案1358.1总体技术路线1368.1.1外业普查与数据建库总体工艺流程1368.1.2三级质量保障体系1378.1.3作业安全保障制度建设13