安徽林业有害生物防治

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1、安徽省林业有害生物防治建设规划（2011－2020年）安徽省林业厅二○一二年十一月目录总论1（一）背景1（二）规划依据3（三）规划内容概述4（四）投资估算5一、全省林业有害生物防治工作现状6（一）法律法规体系初步建立，为依法防治奠定了基础。6（二）防治检疫机构体系不断健全，防治队伍明显加强。6（三）基础设施建设力度加大，防治能力有了提升。6（四）管理制度逐步完善，工作机制不断创新。7（五）实行综合治理，减灾控灾效果显著。7二、规划建设的必要性和实施的有利条件11（一）规划建设的必要性11（二）规划实施的有利条件13三、规划总体思路17（一）指导思想17（二

2、）遵循原则17（三）发展目标18四、规划治理任务20（一）一类林业有害生物治理20（二）二类林业有害生物治理22（三）三类林业有害生物治理23IV五、规划建设内容24（一）监测预报体系建设241、监测预警平台建设252、监测数据采集与传输系统建设253、信息处理与预警发布系统建设26（二）检疫御灾体系建设271、检验鉴定系统与评估系统建设282、检疫除害处理设施建设283、森林植物检疫检查站建设294、检疫监管系统建设295、检疫隔离试种苗圃建设296、检疫执法装备建设29（三）防治（应急）减灾体系建设301、应急防控指挥系统建设302、航空防治设施设备建

3、设313、地面防治设施设备建设314、绿色防控技术示范建设315、应急防治物资储备库建设316、天敌繁育场和生物制剂厂建设327、应急防控专业队伍及防治能力建设32（四）服务保障体系321、宣传培训系统建设332、科技支撑系统建设333、网络森林医院综合服务系统建设33IV4、社会化防治组织培育34六、投资估算及资金来源35（一）投资估算依据35（二）投资估算及资金筹措35七、保障措施36（一）加强组织领导，明确防治责任36（二）深化体制改革，促进机制创新36（三）加大资金投入，确保规划实施37（四）健全法规体系，推进依法防治37（五）加强队伍建设，稳定防

4、治机构37（六）加大科技支撑，提高防治成效38（七）加大宣传力度，强化防治意识38附表：附表1：2010年全省林业有害生物发生与防治基本情况统计表附表2：2010年全省林业有害生物防治检疫站基本情况统计表附表3：2010年全省林业有害生物防治基础设施建设情况统计表附表4：2011-2020年安徽省林业有害生物防治基础设施建设布局表附表5：2011-2020年安徽省林业有害生物防治规划建设项目表附表6：2011-2020年安徽省林业有害生物防治规划投资估算表附图：附图1：林业有害生物防治主要基础设施建设布局示意图IV附图2：松材线虫病与美国白蛾灾害治理布局示

5、意图IV总论（一）背景安徽是我国林业生物灾害最严重的省份之一。全省现有森林面积380.4万公顷。据2003-2006年全省林业有害生物普查结果显示，造成主要危害的有159种，其中发生分布广、危害较重的有33种。“十一五”期间，全省年均林业有害生物发生面积34万公顷。其中松材线虫病疫区范围扩大的局面未得到有效控制，美国白蛾疫情已发现并有加剧的趋势，松毛虫、杨树害虫、经济林病虫害等危害严重。近年来，林业有害生物对我省经济和社会发展的影响程度越来越深，范围越来越广。主要体现在：一是严重影响林业生产和森林面积增长，造成重大经济损失。据测算，全省林业有害生物年经济损

6、失高达数十亿元；二是严重影响森林生态安全和生态强省战略目标的顺利实施；三是破坏森林景观，影响森林旅游业的发展；四是影响林农增收致富和山区林业经济发展；五是造成国际贸易摩擦，影响我省商品出口。我省正在全力实施千万亩森林增长工程，推进生态强省建设，到2016年全省森林总面积达到447万公顷，森林覆盖率达到33%。根据《安徽省“十二五”林业产业发展规划》，“十二五”期间，全省建设特色经济林基地33.3万公顷，速生丰产用材林基地33.3万公顷，优质苗木花卉基地6.7万公顷，竹林丰产林基地20万公顷。《生态强省建设实施纲要》和千万亩森林增长工程都明确要求加强林业有害

7、生物防治工作，将其作为保护森林资源、实现森林增长目标、推进生态强省建设的重要保障措施。38我省林业发展目标对林业有害生物防治提出了新要求，集体林权制度改革对林业有害生物防治提出了新任务，应对全球气候变化和国际贸易壁垒对林业有害生物防治提出了新使命。今后十年，特别是“十二五”期间，我省林业有害生物防治面临着新的形势和任务。通过多年的努力，安徽省林业有害生物防治工作发展迅速。一是法律法规体系不断健全。省政府专门制定了《安徽省松材线虫病防治办法》、《安徽省森林植物检疫实施办法》等政府规章。二是机构体系不断完善，全省已建立林业有害生物防治检疫机构104个，从业人员

8、650余人，建立森林植物检疫检查站122个、国家级中心测报点37个