学前教育三年行动计划落实情况调研报告.doc

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1、学前教育三年行动计划落实情况调研报告学前教育三年行动计划落实情况调研报告 潘忠平 xx县政协文史委和政协教育组组成“学前教育三年行动计划”调研组，于2013年3月27日至29日，对xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx山镇等x个乡镇的学前教育工作进行了调研视察。调研期间听取了县教育局和x个乡镇学前教育推进情况汇报，走访园长、幼儿教师、家长x人次，实地视察公办中心幼儿园x所、民办幼儿园3所，基本摸清了x个乡镇学前教育发展情况，基本了解了全县学前教育发展状况。 【调研背景】 一、政策解读 我国学前教育所面临的办学条件差、幼教资源短缺、入园难等现实情况，引起了党中央、国务院的高度关注。 2

2、010年7月8日，中共中央、国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，从我国现代化建设的总体战略出发，规划描绘了我国未来10年教育改革发展的宏伟蓝图，科学确定了到2020年我国教育改革发展的战略目标、工作方针、总体任务、改革思路和重大举措。 2010年7月13日，举世瞩目的新世纪第一次全国教育工作会议隆重开幕。中共中央、国务院全面部署实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，胡总书记向全党全社会发出了推动教育事业科学发展，加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的总动员令。 2010年11月21日，国务院印发了《关

3、于当前发展学前教育的若干意见》，强调各省各市各地区要分解年度任务，认真落实项目经费问题，依据实际情况，以县为单位编制学前教育三年行动计划。 2010年12月1日，国务院召开全国学前教育工作电视电话会议。会议的主要任务是贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，部署近三年的学前教育工作。教育部部长袁贵仁主持会议。中共中央政治局委员、国务委员刘延东在会上作重要讲话。我县有关部门负责人在县政府参加了视频会议。 2011年6月2日，xx省人民政府出台《xx省发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，响亮提出“学前教育是国民教育的重要组成部分，是重要的社会公益事业”。 2011年3

4、月16日，x市委副书记、市长陈xx就我市学前教育工作进行专题调研，并主持召开专题座谈会，会上下发了《x市学前教育三年行动计划（征求意见稿）》。 2011年8月1日，常德市人民政府印发《x市发展学前教育三年行动计划（2011-2013年）》（x政办函〔2011〕90号）。 二、县情分析 1、历史因素：1999年前，我县幼儿教育实行学校承办，基本做到村村有学校、校校有幼儿班。 1999年至2000年，国家、省级教育部门明文规定，城区小学和乡镇中心小学，以及社会力量举办的中小学校，一律不得再附设学前班，更不得把入学前班与其小学入学挂钩。当时，根据政策变化，全县学校承办的幼儿班全部取缔，所有幼儿教

5、师和民办教师全部予以辞退。我县民办幼儿园从此开始兴办，2000年至2002年间，我县审批许可的民办幼儿园达64所。同时，2002年《中华人民共和国民办教育促进法》颁布实施，为民办幼儿园发展提供了法律保障。我县民办幼儿园迄今已有十多年的发展历史，期间和目前成为全县学前教育的承担主体，有效地弥补了公办学前教育资源不足，为我县学前教育作出了不可磨灭的贡献。 2、现实要求：自2010年以来，国务院、省市等相继出台了关于加强学前教育建设及管理的相关文件，2011年2月20日，我县率先出台了《xx县学前教育发展规划（2011-2015）》（x政办发〔2011〕1号）和《xx县学前教育三年行动计划（20

6、11-2013）》，以建设乡镇中心幼儿园为突破口，以规范办园行为为抓手，不断整合教育资源，坚持“抓普及，重规范，促特色，上水平”的要求，推进学前教育向“服务体系完善、分布结构合理、优质资源扩大、办园行为规范”的目标迈进。 【基本情况】 近两年来，我县认真落实《xx县学前教育三年行动计划》，以办人民满意教育为目标，坚持以人为本的科学发展观，通过健全组织机构，加强队伍建设，规范办园行为，使学前教育规模不断扩大，幼儿园保教质量稳步提高。 一、学前教育发展规模 1、学前教育机构（所） 二、学前教育管理现状 1、健全了规章制度。我县的第一批民办园审批于1999年，当时幼儿园的管理政策没有出台，各级

7、各类幼儿园管理工作各自为政，各显神通。为使园务管理走向规范，达到科学合理的要求，2012年上半年县教育局出台了《关于进一步规范学前教育办园行为的意见》和《幼儿园基础设施及教玩具配备目录》等相关文件，对学前教育的各项内务管理及教玩具配备要求等方面做了明确的规定，并要求乡镇中心学校组织各级各类幼儿园对文件进行学习和落实，县教育局不定期对各幼儿园进行实地督查，对于没有落实的乡镇中心学校予以通报批评。 2、加强了队伍建设。201