在全省国税系统征管专业会议上的讲话

《在全省国税系统征管专业会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、在全省国税系统征管专业会议上的讲话 求真务实抓征管 奋力开创新局面 ——ＸＸ同志在全省国税系统征管专业会议上的讲话 （二○○六年七月十三日） 同志们： 　　今年是实施“十一五”的开局之年。召开全省国税系统征管工作专业会议，具有重要的意义。这次会议既是传达贯彻总局税源管理工作专业会议精神的会议，也是总结“十五”期间征管工作成效与经验的会议，更是继续落实2004年全省征管工作会议确定的目标任务，奋力开创税收征管工作新局面的动员会议。我讲三点意见。 　　一、“十五”期间税收征管工作的主要成效与经验 　　“十五”期间，全省国税系统各级税务机关和广大干部按照省局的总体工作部署，以强化税源管理

2、、优化纳税服务为重点、以提高征管质量和效率为目标，大力实施科学化、精细化管理，勇于创新，大胆实践，不断推进税收征管改革，强化税收征管，创造性地开展工作，税收征管理念发生了深刻变革，税收征管的管理方式和手段发生了革命性的进步，税收征管的各项工作取得了历史性的进展。 　　“十五”期间，通过税收征管的不断改革与实践，广大税务干部的思想观念发生了巨大的嬗变。以改革的思维考虑问题、以改革方式解决问题已经成为全体税务干部的共识。改革中涌现出的大量的新思想，新观念，“聚财为国，执法为民”、“依法治税、从严治队”、“科技加管理”、实施“科学化、精细化”管理、“强化税源管理、优化纳税服务”等一系列先

3、进管理理念既丰富了领导层的治税思想，也普遍根植于广大税务干部思想意识之中，成为支撑税收征管工作向前发展的精神动力。 　　“十五”期间，在完善和确立“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新征管模式过程中，我们积极推进以中心城区的板块化、县局机关基层一体化为主要内容的分类构建征管新格局。征管工作开始从单纯地追求规模与速度向追求效率与质量方向转变，从单纯地追求完成税收计划向追求发掘税源管理深度转变，从以强调行政执法刚性为向坚持依法治税与以人为本并重转变。在对信息化建设上的认识上，也开始从注重计算机硬件、网络设备的建设逐步转变到注重征管软件开发推

4、广应用上来，从重视单项应用软件的开发逐步转到注重系统数据的综合利用上来，为进一步强化管理奠定了坚实基础。 　　“十五”期间，以贯彻落实税收征管法及其实施细则为核心的税收征管法规体系得以建立。税款征收、税源管理、税务稽查和税收法制各环节之间、各部门之间职能划分进一步清晰，征管业务流程得到了进一步优化；以人为本的纳税服务体系初步建立，纳税服务得到进一步规范；各项征管基础工作得到了进一步夯实，干部队伍的素质水平明显提高；税收征管信息化建设成效突出，信息化加专业化的现代税收征管新格局基本形成。全省国税的税收征管机制制度建设得以加强，规范了委托代征管理办法，规范了延期缴纳税款审批程序，建立了

5、纳税评估机制，建立和完善了税收征管员制度，落实了重点税源管理办法等。 　　“十五”期间，征管工作坚持与时俱进，开拓创新，成效突出。诸如：工商税务登记信息交换系统、个体定额区域平衡管理、电脑定税、税收业务流程再造、申报征收“一窗式”、征管信息“一户式”、纳税服务“一站式”、纳税约谈、纳税评估、加强重点税源的监控管理等，科学化、精细化管理方式、方法的不断创新与应用，不但堵塞了征管漏洞、规范了管理、优化了服务，而且极大地提高了税收征管的质量和效率水平。这一切都为“十五”期间税收收入快速稳步增长、税收与经济呈现良性增长态势提供了强有力的支持。“十五”期间，税收收入由202.55亿元增长到4

6、40.88亿元，增长了1.18倍；GDP税收负担率由5.05％提高到6.04％，提高了0.99个百分点，弹性系数由1.45提高到1.91，提高了0.46，税收收入的质量逐步提高。 　　去年以来，全省国税系统的征管工作取得了显著成绩，主要体现在几项具有深远影响的工作： 　　一是综合征管软件成功上线。6月1日，随着第二批上线单位顺利上线运行，标志着省局数据集中推行应用综合征管软件工作取得成功。历时16个月的推综工作牵动着全省国税系统的每一根神经，这是四川国税系统参与人数最多、涉及面最广的系统工程，盛况空前，具有里程碑意义。它凝聚了全省国税干部的心血，全省征管系列的同志们也为之付出了大量

7、辛勤的劳动，做出了贡献，既要向大家表示祝贺，也深表感谢！从上线后的运行情况看，全省综合征管软件V2.0系统初始化和工作流的设置合理，业务操作规范统一，数据库平台、主机性能、webLogic平台环境和网络系统功能发挥正常，各项工作既符合总局规定的要求，也符合全省国税系统的实际，能满足各方面对征管业务的需求。二是征管数据应用开始起步。省局充分利用总局综合征管软件系统V2.0提供的报表工具，综合各业务部门和基层单位提出的业务需求，以电子表格模板的形式建立了包括税源结构、税收